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• 【萧县招商】2020年张庄寨镇政府工作报告

  2020年4月27日在张庄寨镇第十一届人民代表大会第四次会议上张庄寨镇人民政府镇长人选曹磊各位代表：受张庄寨镇人民政府委托，我向大会报告政府工作，请予审议，并请列席大会的同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年，这一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干、开拓创新、较好完成了去年镇人代会提出的目标任务，实现了我镇社会经济平稳持续健康发展。2019年度我镇完成生产总值18.39亿元，同比增长8.3%;财政收入完成2180.78万元;人均年纯收入达到1.18万元，同比增长7.3%。2019年，主要做了以下工作： （一）深入开展精准扶贫，脱贫攻坚有力有效认真贯彻落实中央、省委、市委、县委有关脱贫攻坚决策部署，坚持“一切为了脱贫攻坚、一切围绕脱贫攻坚、一切服务脱贫攻坚”，取得了一定成效。一是深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。把深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神作为脱贫攻坚工作的政治任务。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和《习近平扶贫论述摘编》等系列重要论述，切实提高广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平扶贫开发思想指导实际工作的能力。二是抓党建促脱贫、谋发展。坚持党建强才能发展强的工作理念，突出抓党建促脱贫，全面夯实村“两委”班子建设基础，充分发挥党员的带富能力和作用。三是集中开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题排查、整改工作。组织各村、镇直相关单位，动员镇村干部和帮扶力量，结合“解剖麻雀”专项行动，在全镇范围内开展了逐村逐户逐人的大排查行动。排查出来的未通自来水贫困户、危房户均已解决。四是产业扶贫为贫困户脱贫致富提供了坚强保障。特色种养业直补到户项目资金共计77.42万元，扶持501户自主发展种养业，每年户均减少种养业资金投入近1000元。已建成扶贫工厂7个，总投资280万，年增加村集体经济收入21万元，带动近240户贫困户，年户均增收3000元左右。建成光伏电站19座，投资4398.401万元，为全镇1783户贫困户每年每户带来约3000元左右的收入，覆盖了全镇31.6%的贫困户，给贫困户带来实实在在的参与感和获得感。五是注重建立持续稳定脱贫长效机制和防止返贫机制。对已脱贫户，我镇坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶。全镇共有贫困人口5567户11661人，建档立卡时全镇贫困发生率达14.3%。目前全镇已脱贫户5472户11463人，其中2019年脱贫496户924人，未脱贫户95户198人。全镇五个贫困村已全部实现脱贫出列，其中白楼、欧庙2016年出列，袁圩、洪河2017年出列，武楼2018年出列。目前，我镇贫困发生率已经降至0.25%。 （二）加快经济转型升级，发展质效持续提升一是现代农业持续推进。培育农村新型经营主体，鼓励承包经营向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。涉及10个村，占地2280亩的辣椒种植产业项目正在建设中。2019年全镇流转土地5000余亩，发展新型农村经营主体20余家，新建成两处绿色农产品基地。我镇农业产业化水平进一步提升。二是工业生产稳定发展。重点支持茂森木业、领旗家俱等企业做大做强，发挥规模企业的带动作用，凝聚发展人气，帮助企业消除疫情影响，恢复复工复产，支持扶贫工厂及中小微企业发展，深入开展“四送一服”。目前，全镇有3家规模以上企业，2019年全镇实现工业产值15.5亿元。镇政府积极鼓励企业提质增效升级，大力发展循环经济，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。三是服务业更加繁荣。积极引进商场超市、餐饮宾馆、休闲娱乐等商家进驻。重点发展电子商务，培育一批电商经营主体，推进优质农产品网上销售，商贸、餐饮、娱乐等第三产业持续健康发展。目前，全镇共有大型超市12家，宾馆9家，餐饮企业(个体户)30家，娱乐场所5家。 （三）加强生态环境保护，生态文明持续提高加大生态环境保护和整治力度。全面推行“河长制”，对全镇32条河沟全覆盖管理。全力做好秸秆禁烧工作，连续六年实现“零火点”。以“零容忍”态度，进行生态环境监督管理。2019年关闭污染企业2家，养殖场3家，我生态环境进一步改善。大力宣传环保政策，环保理念深入人心。 （四）推进人居环境整治，镇村展现美丽新颜重点推进农村环境整治工作。大力实施农村环境“三大革命”，全面整治“脏、乱、差”。全镇建成水冲式公厕171个，完成户改厕4590户，投资6000多万元的污水处理工程正在实施，即将完工运营。加大镇区管理力度，持续开展出店占道经营、私搭乱建、车辆乱停乱放等“三乱”治理。在镇村主要道路进行绿化，全镇绿化规模和档次逐步提升，人居环境不断改善。切实做好土地管理工作。2019年实施了94个地块约370亩土地增减挂复垦任务。拆除违法用地5宗6.5亩，起到了拆除一个，震慑一片的效果。目前，我镇拆违、控违处于比较平稳的状态。 （五）努力夯实基础设施，社会事业全面发展双基建设稳步推进。2019年安装路灯1626盏，电网改造改建18.671千米，新修200米深井4眼。投资1.14亿元，总长度100.917公里的农村道路扩面延伸工程正在施工中，群众生产生活条件明显改善。民生保障更加有力。扎实推进农保征缴工作，2019年被评为全县先进单位。全镇享受重度残疾人护理补助682人，贫困残疾人生活补助1364人，贫困精神病医药补助145人，五保户分散供养人数642人，集中供养44人。高龄补助2305人，孤儿救助65人，农村低保2696户3846人。所有贫困户危房户做到“应改尽改”，2019年共实施危房改造171户。做好困难人员就业工作，全镇共有公益性岗位332个。文化事业进一步巩固。扎实开展健康有益的文化活动，群众文体活动丰富多彩，文化事业繁荣发展，社会风气向善向好。16个行政村文化活动广场、图书室和文体活动室已全部建成。推进教育卫生社会事业发展，优先发展教育事业，强化师德教育，提高教学质量。卫生健康工作有序开展。计划生育家庭大学生奖励11人，发放金额39000元;独生子女死亡伤残户14户，发放金额91584元;办理准生证407本。完善村民医疗卫生服务条件，解决农民看病难问题。完善新型农村合作医疗制度，参合率达到100%。社会治安形势持续向好。持续做好禁毒铲毒工作，大力开展扫黑除恶专项斗争，人民群众安全感进一步提高。加强农村食品药品安全监管，确保人民群众食品药品安全。全面落实好城乡低保、大病救助等政策，保障和改善困难群众的基本生活。开展文明创建活动，镇政府及海青村被评为全县文明镇、村。建立健全维稳信访工作机制，我镇被评为全市信访“三无”乡镇，全力做好防汛抗旱、安全生产等工作，社会大局和谐稳定。 （六）大力转变工作作风，政府自身建设持续加强持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，持之以恒遵守中央八项规定。抓好廉政风险点防控，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度，努力打造更加廉洁、高效、务实、有为的人民政府。实施镇、村两级政务公开，提升行政规范化、科学化、透明化程度，重大项目、民生保障、村务公开等信息公开率达100%。2019年，镇政府通过政务公开平台主动公开信息591条。积极回应社会关切，全年通过“12345”政府热线平台集中回应社会关切169条，办结率100%。进一步规范财务管理，严格控制办公成本和“三公”经费支出，资金使用更加规范。与此同时，我镇国防动员、征兵、双拥工作不断强化，妇女、儿童、老龄、民政、退役军人事务、残疾人等事业有了新发展，团委、民族宗教、统计、档案、红十字会等工作取得新成绩。各位代表!回顾过去的一年，拼搏伴随艰辛，成效来之不易。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导，得益于镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督和鼎力支持，更得益于全镇干部群众开拓进取、创新实干。在此，我谨代表张庄寨镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众、社会各界人士，向所有关心、支持、参与张庄寨镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战：一是发展不充分的问题依然突出，张庄寨镇产业发展质量不够高，经济结构不够合理，可持续增长点偏少，经济转型升级任务艰巨。二是发展基础滞后的问题依然严重，镇村的基础设施仍然薄弱，村集体经济发展缓慢，集体可支配收入十分有限，难以满足社会发展与民生需要。三是公共服务保障水平与群众期盼仍有较大差距，行政服务效能还需再提升，脱贫攻坚、生态保护、环境整治工作还存在薄弱环节。四是少数镇村干部担当精神、执行意识、服务能力仍不够强，懈怠、慵懒情况还存在。对此，我们将直面矛盾挑战，积极应对，认真分析研究，尽心竭力加以解决。绝不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标关键之年，做好全年工作，至关重要。只要我们不忘初心、不失初志，坚定信心、抢抓机遇，就一定能在新时代实现张庄寨镇发展的新跨越!总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，抓好脱贫攻坚、乡村振兴、民生事业、社会稳定、生态环境等重点工作，推动张庄寨镇经济社会及各项事业稳定发展。主要预期目标是：全镇地区生产总值增长8%左右，财政收入高于经济增长，农村居民人均可支配收入增长6%以上。重点做好以下六个方面工作： （一）强化扶贫责任担当，决战决胜脱贫攻坚2020年，我镇将继续加大人力物力投入力度，进一步扩大巩固扶贫成果，坚决打赢脱贫攻坚战。一是持续推进各类问题整改落实，坚定不移把巡视整改工作作为重要政治任务,确保所有问题不折不扣整改到位。二是继续组织开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查工作，确保排查问题客观、真实，找准问题症结，拿出过硬举措，逐项解决到位。三是扎实开展基础工作提升行动。落实扶贫对象动态管理常态化要求，切实做到应纳尽纳。加强对边缘户的精准管理和救助帮扶。四是继续深入学习贯彻《习近平扶贫论述摘编》等，广泛开展扶贫扶志行动，努力营造全社会共同关注、支持和参与脱贫攻坚工作的良好舆论氛围。五是加强廉洁教育，提高基层干部廉政风险意识。增强广大党员干部明辨是非能力，真正把工作定位在为人民群众服务、为经济发展服务上。六是严肃责任追究，加强扶贫领域信访工作排查化解力度。对涉及贫困群众利益的腐败行为，从严从重处理，增强震慑力，达到处理一个，教育一片的效果。七是努力做好脱贫攻坚普查工作。严格按照上级要求，强化担当，主动作为，认真细致做好各项工作，坚持依法依规普查，确保普查结果经得起实践、历史和人民的检验。运用好普查结果，以开展脱贫攻坚普查促进脱贫攻坚质效提升。 （二）促进产业结构调整，提高经济发展质量一是加快发展现代农业。坚持农业农村优先发展，多渠道增加农民收入。积极争取资金，加大农业基础设施投入，进一步改善农业生产条件。加强农业结构调整，推进土地有效流转，大力发展农业规模经营;结合我镇优势，做优辣椒、胡萝卜、优质桃、西瓜种植等一些富有我镇特色的产业，发展水果蔬菜种植基地。加快推进辣椒种植产业项目。强化农业科技推广和应用，发挥农村专业合作社、家庭农场的作用，带动现代农业发展，提高农业效益，提高发展现代农业的能力和水平。二是推进工业企业转型升级。更加深入开展“四送一服”，加强对企业服务，尽最大努力消除疫情影响，帮助企业解决实际困难。努力壮大木材加工、家具生产等优势产业。推动工业转型升级，着力培育新的优势产业和经济增长点。引导企业绿色、环保、创新发展。不断提升企业产品质量和竞争力。三是培育壮大服务业发展。充分利用G237国道贯穿我镇南北及连霍高速出口的交通优势，积极引进一批起点高、规模大、带动力强的商贸流通企业，重点推动现代物流业、商贸服务业、电子商务等服务业发展。 （三）持续开展环境整治，逐步提升镇容村貌加强环境卫生整治，探索和创新农村环境整治工作，建立长效的监管机制，加强河道、道路的管护，持续改善镇村人居环境。加强宣传力度，增强村民主人翁意识，共同创建美好家园。加强生态环境保护，牢固树立绿色、环保、低碳发展理念，坚守生态与发展两条底线。加强养殖场监管，对存在污染的养殖场、工业企业责令整改。强化水污染防治，深入推进“河长制”，加大河道治理力度，改善河流水域生态环境。确保生态效益、经济效益、社会效益同步提高。 （四）发展民生社会事业，提高群众保障水平坚持把改善和保障民生作为工作的出发点和落脚点，着力解决事关群众切身利益的热点、难点问题，让发展成果更多的惠及普通群众、困难群体。进一步落实好救灾救济、五保、低保、大病救助等社会保障制度，做好残疾人救助等工作。广泛开展送戏下乡、文艺汇演等文化惠民活动，抓好文化站免费开放工作，不断丰富群众精神文化生活。推进教育卫生社会事业发展。优先发展教育事业，强化师德教育，提高教学质量，做好校园安全工作。继续做好疫情防控工作，努力提高医疗卫生水平，完善村民医疗卫生服务条件，解决农民看病难问题。继续推进农村道路扩面延伸工程，解决群众出行难问题。加快镇区农贸市场建设进度，解决群众买菜难问题。努力加强国防动员工作，积极做好征兵、国防教育和退役军人工作。做好第七次全国人口普查，抓实社保、残联和科教等工作，加强档案、民族宗教、团委、妇联、老龄和关心下一代工作。 （五）提高社会治理水平，确保社会和谐稳定更加深入开展扫黑除恶专项斗争，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度，加快推进“平安张庄寨”建设。强化禁毒、反邪教等工作，加大食品药品安全、公共安全、交通安全、建筑安全、校园安全等领域监管。严格落实安全生产责任制，抓好应急管理、防汛抗旱、消防等工作。及时妥处各类突发事件，确保社会和谐稳定。 （六）加强改进自身建设，打造人民满意政府我们将深入学习宣传贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高为人民服务的能力和水平。认真贯彻落实中央八项规定，持之以恒纠治“四风”。巩固扩展“不忘初心，牢记使命”主题教育成果。始终把提高政府执行力作为政府自身建设的重要着力点，推进政府信息公开，改进政府服务方式，提高政府服务效率。深入基层，深入群众，调查研究，解决问题，敢于负责，身体力行。我们将守牢廉政底线，持续提升政府公信力，努力营造风清气正的政治生态。各位代表!在县委、县政府和张庄寨镇党委的坚强领导下，张庄寨镇人民政府将紧紧依靠全镇人民群众，面对新时代赋予的千钧重担，面对全镇人民的殷切期盼，振奋精神，开拓进取，强化担当，真抓实干，奋力谱写新时代张庄寨镇高质量发展的新篇章!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年黄口镇政府工作报告

  政府工作报告—2020年5月31日在黄口镇第十七届人民代表大会第五次会议上黄口镇人民政府镇长孙华各位代表：现在，我代表黄口镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。并请各位列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及镇九届四次党代会精神，团结依靠广大干群，同心同德、攻坚克难，各项事业呈现稳定的发展态势。全年全镇生产总值完成35.1亿元,增长9%，财政收入3906.43万元，增长20.89%，城乡居民人均可支配收入13300元，社会消费品零售总额11.5亿元，固定资产投资9.5亿元。全镇经济稳中有进，社会大局和谐稳定，人民生活水平逐渐提高。一年来，我们主要抓了以下几个方面工作： （一）聚焦精准施策，扎实推进脱贫摘帽。脱贫成果持续巩固。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，扎实开展春夏秋冬“四季攻势”、“三率一度”核查、中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改。持续开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查，排查问题全部整改完毕。加强扶贫对象动态管理，关注重点人群。全镇3930户7954人脱贫，贫困发生率降至0.21%。顺利通过省第三方评估。脱贫基础持续夯实。产业补助1152户总计189.023万元，到村项目5个840万元。投入220万元新建老黄口、镇西、镇北、徐洼、陈土楼5个扶贫工厂。全镇危房改造62户，共补助134万元。教育扶贫共计资助853人65.63万元。新增互助岗60个，每月人均补助500元，新增辅助岗73人，每月600元。狠抓基础设施建设和生态环境治理，改建道路4条，总投资183万元。电网改造提升投入944万元，改建10千伏线路10千米。道路亮化工程新增路灯1000盏，总投资230.5万元。 （二）突出经济建设，大力推动产业兴镇。全镇实现工业总产值20.5亿元，工业固定资产投资5.5亿元，规模以上工业增加值4.2亿元，工业发展趋向稳健。新增规模企业1家。现代农业逐步壮大，全年粮食总产82175吨，实现农产品加工产值1.65亿元。依托果蔬种植基础，坚持“一村一品”发展目标，全力发展各类专业合作社，扶持培育小甜瓜、辣椒制种、大棚蔬菜等一批村级特色产业。新增农民专业合作社15个，家庭农场25个，农民专业合作社和家庭农场500多个，流转土地24000多亩，金穗农民专业合作社试行土地托管成效明显。大力发展第三产业，电子商务进入广大农村，商贸服务交易额11.55亿元。 （三）注重城乡统筹，持续完善基础设施。实施雨污分流项目，主管网基本完工。小商品市场停车场基本完成。成立了由社区、城建、工商等组成的镇区街道管理队伍，定期集中开展街区治理工作，镇区占道经营、店外经营、乱停乱放、乱搭乱建等现象明显改善。大杨楼自然村为省级美丽乡村中心村，创建工作进入实施阶段。扎实推进农村人居环境“三大革命”，改造户厕700户。配备垃圾桶420个，做到生活垃圾日产日清，生活垃圾无害化处理率达90%以上。“五清一改”推向纵深，全年清理村内沟渠106公里，废旧广告牌2万多个，清理村内淤泥1360吨，清理各类农业生产废弃物1120吨，拆除无功能建筑53312平方米。移风易俗持续推进，乡风文明日益提升。 （四）坚守环境底线，积极做好生态建设。环境保护扎实推进。认真开展中央环保督查“回头看”问题整改，妥善解决环保投诉问题27件。扎实开展大气污染防治，“散乱污”企业、燃煤锅炉得到有效治理，关停、拆除5家“散乱污”企业。午秋两季秸秆禁烧实现“零火点”。精准实施水污染治理，污水处理厂基本建成。环保机制不断健全。强化基层监管，设立生态环境保护工作站。新建空气自动监测站1处。严格落实“河长制”、“林长制”，支持植树造林和森林抚育，新增行道树约1.5万棵，抚育森林5500亩，新造林1111.5亩，唐元村被评为国家森林乡村。加强巡河工作，严厉打击侵占河道、非法取土行为。始终坚持绿水青山就是金山银山发展理念，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。全镇共聘用护林员28人，护河员6人，“河长制”、“林长制”有效落实。 （五）围绕群众关切，着力保障民生福祉。坚持流程再造利企便民，认真梳理行政许可事项，持续完善“互联网+政务服务”平台。33项民生工程惠及千家万户。全镇共完成12所幸福院配套设施建设，14个村建立残疾人工作站，设施设备已全部完成，“双基”工作取得实效。15个村新建文化广场，人民幸福指数不断提高。全镇共有2144户3287人享受最低生活保障补贴，911人享受重度残疾护理补贴，1039人享受困难残疾人生活补助，五保集中供养56人,分散供养374人。扎实开展人民武装工作，共输送新兵32人。食品药品监管不断加强，应急管理工作进一步提升。第四次全国经济普查深入推进，荣获省第四次全国经济普查先进集体。老干部、关工委、民族宗教、妇女儿童等工作取得新进展，共青团、工会、农合、农保等工作有序推进。 （六）聚焦社会稳定，不断提升社会治理水平。坚持“打防结合、以防为主”的工作方针，严厉打击影响群众安全的各项违法活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，认真摸排线索，社会大局和谐稳定。深入开展反邪教及法制宣传教育，“平安黄口”建设扎实推进。深入学习“枫桥经验”，一些信访积案得到有效化解。扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作，全年无重大群体性事件发生。积极开展食品安全进村居、进校园活动，狠抓食品药品安全监管，人民群众安全得到有效保障。全面落实安全生产责任制，深入开展“1+6+N”安全隐患集中排查治理专项行动，安全生产形势总体平稳。在聚力经济社会发展的同时，我们始终高度重视政府自身建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，精准开展“四个对照”、“四个找一找”，高标准、严要求落实主题教育各项任务。深入开展“三个以案”警示教育，做到知敬畏、存戒惧、守底线。认真落实基层减负举措，全力整治形式主义官僚主义。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大、政协建议议案6件，办理网友来信和市县长热线220件。认真履行党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定精神及省市县实施细则，全面加强政府班子作风建设，营造风清气正的良好环境。各位代表!奋斗充满艰辛，成绩来之不易，这是镇委统揽全局、掌舵定航的结果，是社会各界大力支持的结果，是全镇上下群策群力、苦干实干的结果。在此，我代表镇政府，向所有关心、支持、参与黄口镇经济社会建设的同志们，表示衷心的感谢!看到问题才有理性研判，找准差距才有着力方向。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全镇经济发展仍需提高，经济总量小，产业结构不优，发展质量和效益有待提高;基础设施和公共服务等民生领域还存在短板，生态环境仍需进一步改善，脱贫成效还需巩固;部分干部创新意识、担当精神不够，还需进一步转作风提效能。对此，我们将直面困难和问题，以对人民高度负责的精神，采取扎实有效措施予以解决，努力把各项工作做的更好。 二、2020年工作安排今年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年，也是“十三五”规划的收官之年，要统筹推进疫情防控工作和经济社会发展工作，在疫情防控常态化下，做好各项工作意义重大、责任重大。根据镇九届五次党代会精神，今年政府工作的总体要求是：坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在做好疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，全面落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，按照“128643”工作思路，保持全镇经济社会健康发展，努力把疫情影响降到最低，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。今年经济社会发展的总体目标是：全镇生产总值增长8%左右，财政收入实现同步增长，固定资产投资增长12%左右，规模工业增加值10%左右，城乡居民人均可支配收入增长9.5%左右。实现上述目标，必须在对冲疫情影响的基础上，经过更加艰苦的努力，倾尽全力重点做好以下几个方面的工作： （一）切实抓好防疫和发展，促进经济增长。坚持做到疫情防控与经济发展“两手抓、两不误”。在常态化疫情防控中有力有序推进复工复产，使群众生产生活逐步回归常态。抓实抓细常态化疫情防控。总结疫情防控以来的好经验好做法，扎实做好防境外输入、防重点疫区人员和防无症状感染者工作，狠抓进京人员管理和学校防控，毫不放松抓好各项措施的落实。抓好村、社区管控，强化群防群控，充分利用“安康码”，确保复工复产安全有序。主动作为、靠前服务、强化措施，为企业提供服务，帮助企业解决疫情防控期间复工复产中面临的实际问题。稳中求进推动经济社会发展。一是抓好项目的落地生根。项目是发展之基、投资之源。必须旗帜鲜明地把项目建设作为经济建设的主抓手和“一把手工程”，积极招商引资，改造老旧企业，发挥科技创新的引领示范作用，计划新增规模工业企业10个;二是在工业突破上精准发力。坚持工业强镇不动摇，抓住县在我镇建设扶贫产业基地大好机遇，建好发展工业主平台，实现工业招商、项目落地新突破，为高质量发展提供不竭动力，促进产业升级。三是加快推进农业现代化，转变发展方式。加大土地流转力度，以专业合作社为平台，大力推进农业转型升级，实施“一村一品”，在保证粮食生产的同时，大力发展瓜果、蔬菜、苗木花卉等特色名牌产业。抓好农业先行示范园建设，加强供给侧改革，提升农产品质量，增加农民收入。 （二）切实抓好脱贫攻坚工作，实现脱贫摘帽。进一步深入贯彻习总书记系列扶贫开发工作讲话精神，认真按照省、市、县安排部署，以“五个一批”工程为总抓手，以贫困村为主战场，坚决打好脱贫攻坚战，全力推进精准扶贫精准脱贫方略，确保到2020年与全国同步建成小康社会。一是坚决打好基础设施建设硬仗。坚持将基础设施建设作为破解贫困难题的重要举措。继续大力实施基础薄弱村道路建设。加大对农村小型水利设施投入，切实解决贫困户吃水安全问题。二是坚决打好产业扶贫硬仗。“凡事豫则立，不豫则废”，加强项目谋划的可行性，确保驻村工作队在项目中的引领作用，成熟一批，入库一批。不断夯实产业基础，挖掘产业增长点，强化产业高效性，加快农村“三变”改革，健全产业扶贫利益联结机制，确保贫困群众“户户有增收项目、人人有脱贫门路”。三是坚决打好教育医疗住房保障硬仗。坚持把教育、医疗、住房保障作为啃下脱贫攻坚“硬骨头”的主攻方向。着力完善贫困家庭学生资助体系，不让一户因学返贫，不让一个因贫失学。继续全面深化“政策叠加、三管齐下、全面覆盖”医疗扶贫模式，确保建档立卡贫困人口100%参加医保。 （三）切实抓好城乡统筹发展，助推乡村振兴。强化规划引领，探索城镇化与乡村振兴的科学衔接，不断提高居民幸福感。一是持续推进镇区建设。认真抓好镇总规和控制性详细规划落实工作，加大城镇基础设施建设，进一步加强城镇建设管理，坚决杜绝违章违法建设。进一步规范镇区经营秩序管理，扎实实施镇区亮化提升、小街小巷治理、社区基础设施改造工程，加快污水处理支管网铺设，强化街头游园、公厕、停车场、农贸市场等民生项目建设管理。二是深入实施乡村振兴战略。深入开展农村人居环境整治行动，持续开展农村环境“三大革命”，建立完善长效管护机制，不断改善农村人居环境。完善农村垃圾收、转、运运行机制，做到生活垃圾日产日清;扎实推进乡村文化振兴，依法依规完善村规民约，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。重点抓好唐元村示范点建设，以点带面，逐步辐射，推动全镇美丽乡村建设上台阶。进一步激发新型农业经营主体活力。加强农村专业人才培养，努力培育一支懂农业、爱农村、懂技术、善经营的新型农村专业人才队伍。 （四）切实践行绿色发展理念，建设宜居乡村。聚焦突出环境问题整改，着力打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战。坚持标本兼治，加快中央和省环保督察反馈问题整改，切实解决群众反映强烈的环境问题。持续开展黑臭水体治理和农业面源污染防治，切实抓好“散乱污”企业污染整治。突出抓好“禁烧”“禁燃”“禁放”工作，巩固全域禁烧成果，打赢蓝天保卫战。严厉打击非法入河排污口，强力推进镇区水环境综合治理，持续推进镇区雨污分流，抓好镇村绿化提升，有序治理杨絮问题，壮大绿色环保产业，推进煤炭清洁化利用，促进资源节约和循环利用。持续推深做实“河长制”“林长制”，让群众享有美丽宜居的生活环境。 （五）协调发展社会各项事业，切实保障民生。坚持在发展中保障和改善民生，实现经济发展和民生改善良性循环，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。倾力保障基本民生。继续实施33项民生工程。发展均衡教育，不断提升全镇中小学教学质量。严格落实五保供养制度。继续推进城乡居民基本养老保险，扩大社会保险覆盖面。高度关注弱势群体，扎实做好社会救助、社会福利和留守儿童、留守老人关爱服务力度。致力构筑平安黄口。纵深推进扫黑除恶专项斗争，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制。学习推广新时代“枫桥经验”，畅通、规范群众利益诉求通道，完善信访制度，努力将矛盾化解在基层。坚持群防群治，健全完善社会治安防控体系。加强应急管理体系建设，提高应急管理水平。深入开展“1+6+N”安全隐患排查治理专项行动，确保安全生产形势总体平稳。持续推进“七五”普法，提升群众对社会治安状况的满意度。强化食品药品安全监管，保障人民身体健康和生命财产安全。统筹发展社会事业。加强科学技术普及，提升全民科学素质。做好双拥优抚安置工作，强化退役军人服务管理。全面完成第七次全国人口普查任务，支持工青妇、关工委、老干部等人民团体发挥桥梁纽带作用，统筹抓好民族宗教、档案、减灾救灾、应急保密等工作，推动各项事业协调发展。 三、全面加强政府自身建设党的十九届四中全会对政府治理体系和治理能力建设做出新部署、提出新要求。对此，我们务必要坚守初心使命，创新行政方式、提高行政职能，建设人民满意的服务型政府。一是旗帜鲜明讲政治。把党的建设贯穿政府工作全过程，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规和国家法律法规，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保方向不偏移。跟进学习上级重大决策部署，结合黄口实际，谋定发展战略，谋实工作实策，不断提高引领经济社会发展的能力。二是干事创业敢担当。把务实担当贯穿政府工作全过程，大力弘扬担当精神，始终保持奋发有为的精神状态，做到敢抗大事，不畏难事。坚持实干为要，对上级的要求和部署不折不扣抓落实，对群众的合理诉求，满腔热情帮解决。进一步增强公仆意识、责任意识和效率意识，大力整肃庸懒散拖、落实不力、敷衍塞责等行为，确保建成一支敢于担当、敢于干事的好队伍，全力推进政府工作提质、提速、提效。三是清正廉洁树形象。把廉洁从政贯穿政府工作全过程，严格落实党风廉政建设主体责任和党政领导班子“一岗双责”，始终做到党风廉政工作与重点工作同步、与社会发展同行。加大对贯彻落实中央八项规定精神及作风建设规定的监督检查力度。严格预算执行，加强“三公”经费监管，确保各项资金使用公开、公正、符合规定。各位代表!实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府及镇委的坚强领导下，迎难而上，真抓实干，砥砺奋进，努力在决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会的征程中，实现新发展，再创新辉煌!

  2025-07-08

• 【宿州招商】2019年埇桥区符离镇政府工作报告

  2019年3月31日在符离镇第十五届人民代表大会第四次会议上镇长钱程各位代表：现在，我代表符离镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾过去一年，全镇上下在区委区政府和镇党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚定信心、主动作为，不折不扣落实中央和省市区各项决策部署，全力打好三大攻坚战，高水平推进创城工作，圆满完成全年各项目标任务。2018年全镇工农业总产值89.6亿元，财政收入8400万元，社会消费品零售总额748万元，招商引资12.53亿元，居民人均可支配收入达13526元。一年来，主要做了以下工作： （一）脱贫攻坚决战决胜，全面小康的基础更加稳固。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改活动，紧盯“两不愁三保障”，千方百计提高群众收入，着力解决贫困群众最大的民生短板。在4个贫困村开展资产收益扶贫工程，通过量化股权，向贫困群众分配扶贫项目收益资金4.68万元。拨付资金644.85万元实施危房改造444户，向993户贫困学生提供各类补助资金105万元。全面落实健康脱贫政策，大幅降低贫困群众医疗费用。推进“四带一自”产业扶贫，3259户贫困群众享受687.32万元产业到户资金支持，5个村享受118万元产业到村项目支持。探索实施符离村就业扶贫驿站项目，与企业合作设立手工艺品加工站点带动45人就业，电商扶贫站点实现村居全覆盖。新增发放“户贷户用”小额信贷179户895万元。扶智扶志扎实推进，开展4期技能脱贫培训，培训贫困人口320人次。开发各类公益性岗位安置贫困人口191人。发挥烧鸡产联合体引领作用，带动200余人就业和1944户贫困户增收。推进“双基”建设，着力补齐农村基础设施和基本公共服务短板，全年投入4300余万元新建“四好农村路”54公里，安装路灯2650盏，安全饮水和农网改造全面完成，移动通讯信号盲点基本扫除。新建8个村级综合文化服务中心，16个村居建成文化广场。2018年顺利通过省级脱贫攻坚第三方评估验收，贫困村符离村实现整村出列，全镇贫困发生率降至1.14%，脱贫攻坚取得阶段性成果。 （二）强力推进污染防治，生态环境的改善更加明显。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，坚持“山水田林湖草”一体化推进，以打赢污染防治攻坚战为目标，下大力气解决环境污染问题。中央和省市区环保督查反馈问题整改全面完成。企业配备污水处理设施8处，建成污水管网12公里，重点排污口全部接入，彻底解决股河、李桥中沟等污染问题。开挖河道约7.9公里，治理黑臭水体16条6.8公里，唐河、濉河水质明显改善。拆除搬迁禁养区养殖场45家，完善粪污处理设施88家，有效遏制畜禽养殖污染问题。强化扬尘防治，取缔关闭物料堆场14家，新配备清扫车2辆、洒水车1辆、雾炮喷洒点1处，在镇区道路路肩裸露土地完成沥青铺设，扩大植树种草，镇建成区绿化水平明显提升。午秋两季秸秆禁烧实现零火点。强化国土管控，发现卫片图斑144个，核销101个，剩余43个正在组卷报批。彻底整治亿海园艺大棚房问题。摸排整治“散乱污”企业102家。强化散煤治理，关闭散煤生产销售点12个，完成刘老二及工业园区企业“煤改气”工作，燃气到户稳步推进。华电热能主管网铺设完成，支管网有序推进，7家企业用上环保热能。投入资金2000余万元，实施22个非煤矿山生态修复工程，“河(湖)长制”、“林长制”全面实行，完成造林2100亩，生态文明建设扎实推进。 （三）坚持推进转型升级，经济结构的调整更加合理。坚持发展壮大“烧鸡食品加工业、家居板材、纺织服装、新能源、花卉苗木”等产业，推进产业集聚。2018年新增规上企业1家、新开工项目10个、新增限上商贸企业1家，鼎力玻璃、鑫悦晟华等一批重大项目建成投产。注重创新发展，获取科技专利发明58个。电子商务服务站点35个，基本实现全覆盖。深入开展“四送一服”双千工程，协助解决企业融资难等各类问题，营造良好经商环境。紧紧围绕区委“十个一”的要求，持续做大做强烧鸡品牌，推进烧鸡产业集聚发展。“符离集烧鸡号”上线京福高铁，“中国烧鸡之乡”花落符离，烧鸡品牌价值快速提升。国省道建设拉开镇区建设框架，206国道四改六段建成通车，符离北段扎实推进。S404符离大道路基建设基本完成，跨铁路特大桥紧张施工，将于今年九月底通车。S302宿淮快线全速推进。镇区建设再上新台阶，1号地完成投资2.3亿元，2号地1-4号楼竣工、5-8号楼有序推进，镇区面貌正在改变。我镇被评为“2018年全国综合实力千强镇”，位列第709位。 （四）持续夯实农村基础，乡村振兴的前景更加可期。紧紧围绕“乡村振兴”战略，以“百千万”示范工程、“一村一品”建设及农业品牌打造为抓手,推动沈圩四山苗木、褚庄葡萄、横口银杏、清水富硒梨油桃等优势产业发展。“三品一标”认证取得积极进展，力泉家庭农场葡萄、翟伟家庭农场油桃通过无公害农产品认证，皖豆香豆制品和清水湾梨通过绿色食品认证。发展壮大新型经营主体，培育市级农业产业化龙头企业1家，区级龙头企业2家，新增联合体1家、农民专业合作社5家、家庭农场7家。持续完善农田水利设施建设，清水水库、梁套牛口水库除险加固工程顺利完工，引河、濉唐夹沟、胜利沟、黄山沟等开挖疏浚。扩大政策性农业保险规模，增强农业抗风险能力。大力推进莱茵生态园等一批农业重点项目建设，完成投资6000万元。稳步推进包村联户和集体产权制度改革清产核资工作。以“宿州市文旅融合改革实验基地”为平台，打造符离大道文化旅游产业带，推动沈圩、清水等乡村旅游发展，接待游客10万人次。围绕“六个一”目标，大力实施“三大革命”环境治理，“三清四拆”取得积极成果，完成户厕改厕5393户，新建公厕92个，村庄绿化扎实推进，符离村孙庄组成为区级示范点，农村人居环境明显改善。 （五）精准发力文明创建，城镇品牌的内涵更加饱满。依托电子屏、跨街宣传牌、标语标牌、宣传栏等形式，加大对社会主义核心价值观、宿州文明二十条等的宣传。“五室两站”覆盖全镇所有村社区并常态化开展活动。对镇区垃圾、小广告进行全面清理，加大车辆乱停乱放治理力度，规划停车位1100个，禁停标志10处，处罚513次。拆除镇区及各村乱搭乱建15830平方米，取缔占道经营107户，规范出店经营223户。开展创建志愿活动，组建志愿者服务队43个，举办精神脱贫宣讲15次，各类演出比赛23次。开展“好婆婆”、“好儿媳”、“文明家庭”、“星级文明户”、“最美家庭”、“符离好人”等评选活动，多措并举提升群众精神素质。完成乡贤馆、民俗馆、文化馆三馆建设，全面实施镇区绿化亮化、下水道、污水管网、燃气管网、供热管网、主干道“白改黑”、损毁道路修复等工程，群众满意度持续提高。 （六）始终坚持民生优先，群众生活的改善更加牢固。开展1200位离退休、遗属补助人员指纹认定和1.1万名城乡居民养老保险待遇领取人员便民宝认证查询。积极举办招聘会，新增居民就业440人，与企业合作开展职业技能培训102人。处理农民工工资案件12起，涉及金额67万元，发放下岗职工社保补助45人13.5万元。全镇城乡居民养老保险参保人数5.5万人，“五类人群”养老保险由财政代缴，月均发放养老金131.7万余元。核实新增低保1315户2035人、新增五保15户15人。全年城乡医疗大病救助22例9.2万元，临时救助49例207万元。完成全国志愿者信息注册11783人，采集退役军人信息1771人次，悬挂光荣牌1825块。新建养老服务中心6个、残疾人服务站4个，办理新增重残护理补贴166人、重残生活补贴257人，发放各类残疾人辅助器具37个。全镇4所敬老院新增护理型床位79个并对15个村(居)卫生室进行改造提升。体育事业取得新成绩，我镇运动员王春雨荣获雅加达亚运会冠军。开通符离火车站至宿州火车站公交5路车，圆了符离公交梦。 （七）强化政府治理创新，和谐稳定的局面更加巩固。依法行政有序推进，反“四风”扎实开展，党风廉政建设持续深化，机关效能建设成效显著。政务公开深入推进，“互联网+政务服务”覆盖镇村两级。听取办理人大意见建议，联系群众、服务群众广泛开展。创新社会治理，社会信用体系建设逐步完善，“扫黑除恶专项斗争”开局良好，扫毒禁毒工作扎实开展，食品药品监管水平不断改进，安全生产隐患排查常态化实施，“铸安”行动稳步推进。全力做好应急救灾工作，在抗击“温比亚”重大洪涝灾害中，组织救灾救援人员600余人，累计紧急转移安置群众5432人，重建水毁房屋30户68间，确保灾区人心安定，社会稳定。摸排处理矛盾纠纷和不稳定因素400余起，办结群众来信来访32件，平安符离、和谐符离建设取得积极进展。武装工作成效显著，参军人数全区第一，荣获“全市征兵先进单位”荣誉称号，民兵应急分队在抗洪抢险中发挥重要作用，双拥工作迈入新台阶。各位代表!过去一年是符离发展史上极不平凡的一年，我们遇到的困难和压力前所未有，取得的成效令人欢欣鼓舞。这一年，我们顺利完成了村级组织换届、顺利通过了国家和省脱贫攻坚工作评估、顺利实施了一系列环保政策举措、顺利完成了创城阶段性任务、顺利提升了城乡基础设施建设水平、顺利改善了群众的生活。更重要的是我们团结一心、众志成城，战胜了“温比亚”重大洪涝灾害，保障了群众生命财产安全。这些成绩的取得是区委、区政府坚强领导的结果，是镇党委科学决策的结果，是全镇上下奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇人民、向所有关心支持符离发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表!在肯定成绩的同时，我们也要看到，前行的道路并不平坦，我们还有很多工作需要改进，主要表现为：全镇的工业发展速度趋缓、新经济业态发育还不是很健全;污染防治、生态保护等所面临的压力仍然较大，需要更加精准持续发力;安全生产的长效机制还需进一步完善;镇区建设和管理水平还有待加强;农业农村的发展与群众的期待还存在差距等等。对此，我们更要直面困难、坚定信心、苦干实干，竭尽全力做好各项工作，以实绩回应群众的期待。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年目标的关键之年，我们要坚定继续打硬仗的信心和决心，确保干一件成一件;要有敢闯敢试的胆识和魄力，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头;要立下壮士断腕的勇气和决心，以背水一战的气概在关键问题上寻求突破，在短板问题上打开局面。做好今年政府工作，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，继续打好三大攻坚战。在镇党委的坚强领导下，打好精准脱贫攻坚战，深化环境污染防治，培育经济增长新动能，加快推进乡村振兴，着力提升文明创建成效，不断强化政府自身建设，全面推进符离各项工作，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 （一）聚力脱贫攻坚，强化自我发展。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持“四个不摘”、“四个不减”，继续加大脱贫攻坚工作投入，严守“两不愁三保障”贫困底线，积极保障老弱病残等重点人群的生活质量。强化政策落实，持续提高贫困人口收入，降低贫困人口规模，构筑长效机制，防止返贫。深化“四带一自”产业扶贫模式，带动贫困户持续增收。持续实施“一村一品”，打造特色产业，挖掘增收渠道，发展壮大集体经济。坚持扶贫同扶智、扶志相结合，激发贫困群众内生动力，实现要我脱到我要脱的转变，实现村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长，不断提升脱贫攻坚工作质量。坚持底线思维，防范化解扶贫领域突出矛盾和扶贫资金安全等存在的风险。 （二）聚力污染防治，美化宜居生态。以打赢污染防治攻坚战为目标，全力打好“蓝天碧水净土”三大保卫战，持续提升生态符离建设水平。加强非煤矿山治理，完成12处非煤矿山生态修复工程，高质量完成植被绿化等工作，严查盗采等违法犯罪行为。强化“散乱污”企业整治，严控企业污染排放，加大环保经费投入力度，完成供热管网建设入企。持续推动禁燃区散煤治理力度，基本杜绝散煤制造、运输和使用。持续推动“煤改气”入户工作，让群众尽早用上清洁能源。加大河流综合治理力度，持续提升唐河、濉河、引河的水质环境，全面清理非法设置的入河排污口。做好黑臭水体治理和沟渠清洁，严防禁养区内畜禽养殖厂反弹。持续提升秸秆综合利用率，实现秸秆禁烧“零火点”。提高道路清扫冲洗频率和范围，进一步提升镇区绿化，持续抑制扬尘污染。 （三）聚力项目建设，深化动能转换。坚持招大招强，引进符合产业规划的优势企业，强化“四送一服”双千工程，大力推动民营企业发展。持续提升园区基础设施建设，进一步完善水电气路网规划布局，完善政策执行，为企业落地提供优良环境，在全镇营造良好经商氛围。积极谋划烧鸡产业发展，在符离集烧鸡品牌上做足文章，搞好宣传推介活动，举办好烧鸡产业高峰论坛，探索符离集烧鸡运营新模式，加快推进烧鸡产业规模化集团化发展。加大科技创新支持力度，提升产品科技含量。做好符离2号地后续建设服务、加快1号地建设步伐，有序推进3号地征地拆迁，实施镇南土地增减挂和市监所服务中心征地拆迁工作。持续推进供给侧结构性改革，及时淘汰落后产能，大力发展工业经济和第三产业，及时关闭僵尸企业，做足“腾笼换鸟”，努力实现“凤凰涅槃”。 （四）聚力乡村振兴，优化农村基础。着力补齐农业农村基本公共服务和基础设施建设两大短板，加大资金投入，持续完善水路电网基础设施建设。2019年全镇新修水泥路35公里，建设文化广场6个、村级综合文化服务中心5个。实施高标准农田建设18800亩，进一步提升农田水利设施建设水平。依托G206、S404和S302线，鼓励发展设施农业和乡村旅游业。积极打造符离大道文化旅游产业带，以精准招商引资服务“文旅融合发展”大战略。持续推进农村环境治理，加强村庄绿化，实施符离村“森林村庄”试点，推进“小五园”建设，扩大户厕改厕和公厕建设规模，构筑农村人居环境整治和村庄清洁的长效机制。全面启动清水美丽乡村建设，完成农村集体产权制度改革和集体土地确权工作。 （五）聚力文明创建，净化社会风气。根据“城乡同创、一体指挥、全区同频、全域推进”的要求，符离镇作为全区5个重点乡镇之一，创城的责任更加重大、任务更加繁重。今年要着力补齐6块短板、抓好10项提升，坚持全员创建的热度不减、工作推进的力度不减、要素保障的强度不减，让创城的成果惠及全镇人民。持续加强宣传教育，在全镇营造创城的良好氛围。实施57条背街小巷的道路硬化及下水道设施建设，在镇区新建6所高标准公厕，完善内部配套设施。完成科技文化广场内绿化、硬化、亮化提升，实施菜市场内污水管网改造及两侧美化工程，建设主干道两侧道路护栏及垃圾桶围栏，完成镇区约12万平方的绿化及路灯亮化安装，启动股河游园建设，开展三个老旧小区改造和镇文化站改造提升等工作。通过创城，让符离更美丽更宜居更和谐。 （六）聚力作风改进，细化为民服务。强化依法行政，完成机构改革调整任务，加强和改进应急管理工作水平，全面提升社会治安综合治理，深化“扫黑除恶专项斗争”成果，提升信访工作水平，营造和谐稳定的社会环境。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动，扎实推进形式主义官僚主义整治，进一步提升机关效能。改进文风、会风，大幅降低会议时间和频次，大幅降低发文数量，杜绝“留痕主义”。提高调查研究水平，把群众放在首位，把重点转向如何更好服务群众、如何更好解决实际问题上。配合机构改革，镇直各部门、各单位按照职责范围，细化服务清单，全面实施“最多跑一次”改革，方便群众办事。各位代表!时代的集结号已经吹响，各项工作任务已经明确，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、砥砺前行，迎难而上、开拓进取，以昂扬的斗志不负人民的期待，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【泗县招商】2019年草沟镇政府工作报告

  2019年4月17日在草沟镇第十一届人民代表大会第三次会议上王胜各位代表：现在，我代表草沟镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，全镇上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，聚焦防范重大风险、脱贫攻坚和污染防治三大攻坚战，履职尽责，攻坚克难，经济社会健康发展。2018年全镇实现财政收入1044万元;完成固定资产投资2.6亿元;农民可支配收入稳中有增。18个村集体经济收入都超过了10万元，贫困村全部出列，贫困发生率降至1.44%，较好地完成了镇十一届人大二次会议确定的各项任务。一年来，我们牢记使命抓扶贫、促发展，脱贫攻坚迈出了新步伐。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，积极开展春夏秋冬四季攻势，冲锋高质量脱贫摘帽。深入实施脱贫攻坚“十大工程”，落实产业到户项目803个，累计发放特色种养奖补128万元，金融扶贫小额贷款1830万元，受益贫困户372户。小河农业、新联禽业等62个产业经营主体结对帮扶贫困户2268户，各村村级合作社通过提供技术服务和信息咨询，帮扶带动贫困户1357户。积极拓宽就业渠道，有劳动能力的1872名贫困劳动力全部实现就业。1535名贫困学生享受教育扶贫政策。4.9万人次获得医疗扶贫补助。面向1587户贫困户发放光伏收益补贴408.2万元。建成镇村扶贫产业基地20个，通过技术培训、科技引领，带动贫困户增产增收。聚焦“住房有保障”，实施危房改造户876户，14个贫困家庭通过易地搬迁审核。聚焦“安全饮水有保障”，安全饮水覆盖18个村，自来水入户率超过90%，六个贫困村入户率达到100%。顺利通过省级评估和国家验收，362户1142名贫困人口高质量脱贫，官唐、街西两个贫困村高质量出列，脱贫攻坚战取得了辉煌的战果。一年来，我们全力以赴抓项目、强支撑，经济发展迸发了新活力。工业上，我们坚持内引外联，积极营造良好的投资环境，2018年新引进中交新能源、鹏鹞生物科技、浩润金属制品、通源公路工程、正源建材二期、卓越纺织二期等多个项目，意向超过3亿元。积极做好服务，重点工程航宇休闲用品项目即将投产。全镇现有规上企业7家，全年实现工业产值9.88亿元，创利税491万元。农业上，新型农业经营主体进一步壮大，新增农民专业合作社15家，家庭农场17家，土地规模经营面积超过6万亩。小河农业联合体、玉飞家庭农场等新型农业经营主体获省级表彰。共福园、牧原集团等农业大项目,在积极探索中健康发展。秦桥瓦韩1800万元基本农田改造项目顺利完工，汪尚等四个村3万亩高标准农田建设项目，正在认真落实。土地增减挂工作有序开展，新增耕地1800亩，完成任务比例位居全县第一。一年来，我们强化统筹抓重点、打基础，城乡面貌呈现了新气象。镇政府驻地建成区项目顺利通过省市验收，草沟街道道路建设、绿化亮化、污水管网等配套设施更加完善。积极探索市场化管理渠道，镇区交通经营秩序明显好转。孙巷中心村建设项目扎实推进。结合人居环境改善，新建秦桥、于城、大安等16个农村休闲文化广场。助推脱贫攻坚，建成村级爱心超市18个，电商服务网点6个，扶贫工厂10个。新修扶贫道路838条270公里。草沟自来水厂如期建成投入使用，于韩、瓦韩水厂管网延伸顺利完工。聚焦垃圾、污水、旱厕等重点污染源，强力推进农村环境“三大革命”。全镇现已完成整治自然村105个，正在整治85个。新建公厕266个，改造旱厕985个，建成污水处理厂4个，铺设污水管网8000米。积极开展农村危房“清零行动”，拆除破旧危房2600多处，村庄面貌更加整洁有序。一年来，我们坚定不移抓治理、守底线，环境保护取得了新进展。坚持“规划引领、综合施策”，直面问题，标本兼治，做到“守土有责、履职尽责”，蓝天、碧水、净土三大保卫战有力、有序推进。一是环保督办问题中央交办6件、省交办2件，均按时、高效完成整改任务。二是全镇禁养区养殖圈舍全部落实了关停拆除措施，非禁养区规模化养殖场整改任务基本完成。三是自筹资金对10条大中沟进行清淤、疏浚，有效改善了唐沱河的水质。四是集中开展多次专项治理行动，依法取缔20多家“小散乱污”企业、非法搅拌站、石料加工场。五是加强省级沱河自然保护区生态修复，5000多亩滩地退耕还湿，2000多亩围网得以拆除。六是强化管理引导，夏秋两季秸秆综禁工作连续实现“零火点”。一年来，我们千方百计抓实事、解难题，保障民生有了新突破。完善兜底扶贫机制，建档立卡贫困户中符合条件的1080户2158人，纳入了保障兜底范围。关心关注弱势群体，草沟敬老院管理服务水平不断提高，整合资源，新建大张生态惠民苑、草沟敬老院秦桥分院等村级养老服务机构。汪尚、街西等6个村级残疾人工作站投入使用。组织文艺下乡活动26场次，于韩等3个村建成电子阅览室，各村农家书屋、应急广播利用率不断提升。坚持教育优先发展，顺利通过国家均衡教育验收，草沟中心校分校建设稳步推进。着力加强人口卫生服务，认真落实“全面二孩”政策，村级标准化卫生室实现全域覆盖，草沟、瓦韩两所卫生院综合楼即将投入使用，全镇医疗保障水平显著提升。大力推进“七五”普法，依法治理工作被评为全市先进单位，草沟司法所获评全国先进司法所。深入开展扫黑除恶专项斗争，切实保障人民群众生命财产安全。加强矛盾纠纷排查化解，信访维稳形势持续好转。大力推进乡风文明建设，“十星级文明户”评选等文明创建工作逐渐深入人心。坚持常态安全监管，安全生产形势持续稳定。健全基层民兵组织，应急管理体系不断完善。武装、统计、宗教、工会、妇女、关心下一代等各项社会事业稳步发展，镇直各单位服务中心、主动作为、依法履职，为全镇经济社会发展作出了积极的贡献。一年来，我们勇于担当转作风、提效能，自身建设得到了新加强。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“讲严立”专题警示教育，驰而不息加强作风建设。认真落实政务服务改革，镇村两级为民服务平台规范化建设全面完成。扎实推进基层政务公开标准化规范化试点，政府工作更加透明。自觉接受人大法律监督，认真办理代表议案、建议，扎扎实实为群众办好事、解难事。持续开展党风廉政和反腐败工作，严惩违规违纪违法行为，政府公信力、执行力不断提升。各位代表，过去一年，我镇经济社会发展取得了新的突破。这是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大依法监督、鼎力支持的结果，是全镇上下团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府向所有关心、支持、参与草沟建设和发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇经济社会发展还存在不少困难和问题。主要有：经济总量不够大、产业结构不够优、综合实力不够强;发展不充分、不平衡问题比较突出，巩固脱贫攻坚成果任务仍很艰巨;“四风”问题时有发生，干部工作作风有待进一步转化;基础设施建设、民生保障和社会治理等方面还存在一些短板，等等。对此，我们必须高度重视，切实增强责任意识、忧患意识，始终坚持问题导向，努力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好2019年工作，意义重大，任务艰巨。我们要坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，推动高质量发展，按照县委“136”工作思路，增强定力、提升动力、挖掘潜力、激发活力，继续打好三大攻坚战，深入开展扫黑除恶专项斗争，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济社会持续健康发展和社会大局和谐稳定。主要预期目标是：财政收入增长15%以上;规模以上工业产值增长20%以上;全社会固定资产投资增长20%以上;招商引资实际到位资金不低于3亿元;农民人均可支配收入增长10%以上，贫困发生率降到1%以下。2019年要重点抓好以下工作： （一）对标全面小康，巩固提升脱贫成果。紧紧围绕全面建成小康社会第一个百年目标，全面落实脱贫攻坚有关政策，确保贫困群众“全面小康路上一个都不能少”。要持续压实帮扶责任。围绕脱贫攻坚“最后一公里”，不达目标，决不收兵，坚决夺取高质量脱贫全面胜利。围绕防范返贫，交好“脱贫答卷”后，继续坚持政策不变、力度不减、机构不撤、干部不散，持续巩固脱贫成果。深入推进农村危房清零、环境整治提升、双基建设完善、政策落实推进、产业发展增效、基础管理提升六大行动。压实镇村干部责任，完善督查考核机制，加强监督执纪问责，坚决杜绝扶贫领域违法乱纪、不作为慢作为现象。要持续拓宽脱贫渠道。完善“四带一自”产业发展模式，抓好小额信贷、特色种养、电商扶贫、光伏扶贫、扶贫工厂等工作，做到每个贫困村至少有1-2个主导产业，带动贫困户增加收入、尽快脱贫;加强劳动技能培训，力争让每个贫困家庭劳动力至少掌握1门技能，每个贫困户都有1项稳定的收入来源。要拓展就业脱贫，开发公共服务岗位，引导扶贫工厂和企业吸纳贫困劳动者就业，确保有能力的贫困人口全部就业。持续强化内生动力。坚持扶贫同扶志、扶智相结合，因村因户科学制定“一村一方案”“一户一措施”，引导群众脱贫致富。要持续加强公共服务。继续认真落实好“351”兜底保障、“180”补充医保政策，解除贫困户看病之忧。及时、足额落实贫困家庭子女教育帮扶政策，确保每个寒门学子都上得起学、上得好学。对未脱贫户用心用情帮扶，对已脱贫户持续巩固提升，对非贫困户注重政策普惠，确保兼顾各方、整体推进。 （二）对标发展短板，全面加强招商引资。围绕我县“工业强县”战略，唱响主旋律，做强主平台，为高质量发展提供持久强劲动力。加快产业招商步伐。树牢全员招商理念，建立健全协调服务机制，完善招商考评办法，重点抓好资源加工型、劳动密集型的重大项目引进。深入开展以商招商，着力推动产业链招商、精准招商、中介招商，加快引进一批技术关联、配套关联的重大项目，力争年内引进重点项目6个。加快项目建设进度。创优发展环境，提供优质服务，力争中交新能源、鹏鹞生物科技、浩润金属制品、通源公路工程、佑润秸秆燃料、正源建材二期、卓越纺织二期等项目年内建成投产。加快园区基础建设。突出草沟工业园工业经济主战场地位，加快推进园区规划编制调整，抓好水、电、路、气、网、热等基础设施配套，提高产业承载能力。尽快完成“僵尸企业”清理，盘活存量资源，释放发展空间。 （三）对标“三农”提升，扎实推进乡村振兴。围绕农业更强、农民更富、农村更美总要求，统筹抓好产业结构调整、农田水利和美丽乡村建设，夯实发展基础。大力推进农业供给侧改革。坚持从增产向提质增效转变，调整优化粮食、畜牧、林果的产业布局。认真落实扶持政策，新增农村专业合作社、家庭农场等示范经营主体20个以上。持续壮大农副产品加工业，力争新增1个省级以上农业产业化龙头企业，带动一二三产融合发展，加快农民增收步伐。大力引导种养大户、家庭农场、农民专业合作社“触网上线”，推动线上、线下销售同步，促进农民增收。加快补齐农业发展短板。年内要高质量完成街南、大安、汪尚、李圩等四个村高标准建设项目。积极争取唐河治理二期工程尽早开工。进一步完善桥涵沟渠等基础设施配套，全面提高防汛抗旱能力。进一步推进“四好农村路”建设提升工程，打通一批“断头路”，畅通一批“循环路”，建设一批“生产路”，同步探索农村道路市场化管理机制。着力加强美丽乡村建设。进一步完善镇区污水管网等基础设施建设，加强常态管理，不断巩固镇政府建成区建设成果。加强项目调度，加快秦桥高徐中心村建设步伐。进一步推进实施土地增减挂钩项目，加快村庄集聚，优化村庄布局，提升村庄建管水平。进一步实施林业增长工程，力争年内新增造林6000亩。 （四）对标绿色发展，坚决阻击环境污染。深入贯彻习近平生态文明思想，统筹推进农村人居环境改善和生态环境保护。要强力推进农村环境“三大革命”。坚持把改善人居环境作为乡村振兴战略的重要抓手，全面打好实施乡村振兴战略第一仗，着力建设生态宜居美丽乡村。持续加强农村环境整治，全力推进农村环境“三大革命”。继续坚持政府投入与农民自建相结合，完成常住农户卫生厕所改造，同步建立健全公共卫生厕所管护机制;加快污水管网延伸，有效解决农村环境脏乱差问题。深入推动移风易俗，积极倡导文明生活，提升农村精神风貌与村庄环境。要全面加强生态保护。持续开展“小散乱污”专项整治;深入推进秸秆禁烧和综合利用;切实抓好养殖污染和工业污染防治。从严监管，努力恢复自然生态。持续攻坚，守护沱河湿地、新汴河水源地的碧水蓝天。切实巩固提升中央、省环保督查整改成果，严厉打击环境违法行为。守住生态红线，不招产能落后的企业，不引不符合环保要求的项目，绝不以牺牲环境为代价换取经济增长。深化落实“河长制”“林长制”，严格生态环境“网格化”监管，不断提升生态环境保护水平。 （五）对标人民福祉，切实保障改善民生。大力发展社会事业，筑牢风险防火墙。织密民生保障网，更好满足人民群众对美好生活的向往。不断加强社会治理。要结合脱贫攻坚、环境整治等工作，着力提高镇村干部服务群众、服务发展的能力。要加大“七五”普法教育力度，不断提升人民法治意识。要积极回应人民群众的关切，完善领导接访、积案化解、矛盾排查制度，扎实做好信访维稳工作。坚持推进“扫黑除恶”常态化、长效化，不断巩固斗争成果。着力深化隐患源头治理和安全生产监管，高度关注食品安全。全面加强应急管理，不断提高应急联动和防灾减灾救灾能力。要严格落实安全生产责任制，加强消防、食品、防溺水等安全宣传和隐患排查整改，稳步提升群众安全感获得感。不断完善公共服务。认真落实各项民生工程，巩固提升城乡养老保险、新农合等社会保障成果。加快推进教育均衡发展，力争草沟中心校分校建成投入使用。认真落实医疗保障政策，不断提升公共卫生服务水平。深入开展送戏下乡活动，大力实施文化惠民工程。加强沟通协调，确保草沟瓦韩公交线路开通运行。着力加强乡风文明建设，促进“十星级文明户”评选活动向常态化、规范化发展。关心支持工会、共青团等事业，做好武装、统战、残疾人、妇女、老龄等各方面工作，促进社会事业不断进步。 三、加强政府自身建设新时代赋予新使命，新使命要有新作为。我们要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。一心一意谋发展，恪尽职守抓落实，全面加强自身建设，努力打造“干实事、真干事、干成事”的人民满意政府。不忘初心，牢记使命，始终做到勤政为民。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持从讲政治的高度推进风险防控、脱贫攻坚和污染防治等各项工作。认真落实以人民为中心的发展思想，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，竭尽全力为群众办好事、办实事，以务实举措服务于民、以实际业绩取信于民、以发展成果造福于民。尊崇法治，依法行政，始终坚持公平正义。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，切实加强法治政府建设。严格落实“三重一大”制度，健全民主集中决策机制，做到依法、民主、科学决策。主动接受镇人大的法律监督，认真办理人大议案、代表建议。大力推进政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，广泛接受公众监督和社会舆论监督。担当有为，真抓实干，始终秉承严实作风。持续加强作风建设，强化责任担当。坚持“严”字当头，进一步提升工作标杆，力争各项工作在全县居前列、在全市有影响。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,对定下的目标、出台的政策、下达的任务，要马上就办，立即就干，以钉钉子精神做实、做细、做好各项工作。严格自律，廉洁执政，始终保持清廉本色。坚持把廉洁从政作为做好政府工作的第一保障，加强重点领域、重点项目监管，管好用好公共资源、公共权力、公共资金，以廉洁勤政、干净干事的实际行动，赢得群众的信任与支持。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，坚决贯彻落实中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”，始终以忠诚为首要政治品质、以为民为核心价值、以发展为第一要务、以担当为基本操守、以干净为从政底线，积极打造为民务实清廉干部队伍，着力建设廉洁政府。各位代表!幸福是奋斗出来的，奋斗也是幸福的!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，同舟共济、风雨兼程，奋力拼搏、苦干实干，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【宿州招商】2019年埇桥区栏杆镇政府工作报告

  在栏杆镇第十届人民代表大会第三次会议上王猛(2019年3月28日)各位代表：现在，我代表栏杆镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾去年以来，全镇上下在区委区政府和镇党委的坚强领导下，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以脱贫攻坚为统揽，勇于担当，主动作为，全力推进经济发展和社会建设，圆满完成了全年目标任务。全镇实现税收收入近548万元，较上年增长12.58%;完成固定资产投资3.2亿元;招商引资实际到位资金1.1亿元;规模以上工业总产值达到3.53亿元。2018年，我们主要做了以下工作： （一）着力项目建设，经济发展持续向好项目建设扎实推进。石相红色旅游、自然之星有机蔬菜、龙源风电、华峰钢构、栏杆粮果蔬商贸流通工程等重点项目有序推进，栏杆加速发展的基础更加稳固。产业结构持续优化。大力发展现代农业，强化农业服务配套体系建设，引导和帮助农民搞好产业结构调整，积极培育农村新型经济组织，农业产业化程度逐步提高。全镇拥有国家级专业合作社1家、省级示范家庭农场专业合作社3家、省级联合体1家、省级蔬菜标准园1家、区级示范家庭农场2家、区级示范合作社2家;区级龙头企业2家;申报绿色食品2个。 （二）城乡建设有力推进，民生福祉持续改善镇区功能不断完善。镇区美丽集镇建设有序推进，完成5条道路“白加黑”改造，镇区绿化、亮化和美化进一步提升，农民文化广场、污水处理厂、公厕投入使用，镇区面貌明显改善。村级设施不断改善。争取资金4000万元，完成56公里农村道路硬化;争取资金3000万元，实施高标准基本农田建设;争取资金1000万元，实施孙楼村农业综合开发项目。进一步优化和规范村级办公场所，群众办事更加方便。 （三）生态文明建设成效显著，镇村面貌持续美化环保整治力度加大。高质量整改中央环保督察反馈问题。积极落实禁养区要求，实施蓝天行动，一批污染企业和养殖场关闭拆除。认真做好秸秆综禁工作，秸秆综合利用率不断提高，全年实现“零火点”。农村环境持续优化。结合农村环境“三大革命”，多方筹集资金，动员企业和群众主动参与，大力开展农村环境综合整治，全镇18个行政村全部通过区级验收，完成户改厕600户，新建水冲公厕80个，镇内环境明显改善。 （四）凝心聚力谋发展，各项事业稳步推进社会保障力度加大。全力推进脱贫攻坚，深入开展“重补促”、“脱贫攻坚大排查”等专项行动，大力实施脱贫攻坚“十大工程”，精准实施扶贫项目，大旺村顺利出列，全镇453户955人实现脱贫。落实创业带动就业政策，开展城乡居民低保扩面。社会事业取得新进步。推进义务教育经费保障机制改革，实现“两免一补”政策全覆盖;积极改造农村校舍，全面提高教育教学质量。人民武装、民族宗教、统计、残疾人、工会、共青团等取得新成绩。社会治理不断深化。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，安全生产形势总体平稳。深入开展平安创建，积极化解信访积案，广泛开展“七五”普法，主动调解社会矛盾，社会总体稳定。 （五）致力转变作风，自身建设持续加强依法行政深入推进。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，认真办理人大代表议案建议，办复率100%;健全政府法律顾问制度，完善日常学法制度，提高依法决策水平。政府服务能力显著提升。继续简化办事程序，优化工作流程，不断提高工作效率和服务质量;狠抓效能建设，细化分解任务，严格督查督办，强化考核问责，全面推进政府工作落实。各位代表，在过去的一年，我们同心同德干事业，众志成城攻难关，展现出了昂扬向上的好势头。这是区委区政府正确决策、关心支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持栏杆发展的各届人士表示衷心的感谢! 二、展望2019，政府工作将进一步解放思想，主动作为，奋力拼搏，谱写栏杆发展新篇章2019年是全面贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会的关键之年，政府工作的总体思路和目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“决胜全面建成小康社会”目标，坚持以脱贫攻坚为统揽，以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，深入推进五大发展行动计划，保持经济社会平稳健康发展。 （一）围绕“小康”目标，坚决打赢脱贫攻坚战持之以恒把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，进一步完善工作机制，举全镇之力全面决战决胜，顺利实现脱贫，早日步入小康。强力落实扶贫政策。围绕“两不愁三保障”，精准实施就业脱贫、生态保护脱贫等十大工程，确保应纳尽纳、应保尽保、不落一人。推行龙头企业带动、经营大户带动等产业扶贫模式，引导贫困户入股参与经营，确保政策落实更加精准、脱贫成效更加稳固、社会效应更加明显。强化脱贫责任促脱贫。进一步完善督导和激励机制，强化扶贫领域监督和执纪问责，以问责倒逼任务落实;严防“挂帅不出征、挂名不扶贫、包村不入户”，严惩形式主义、官僚主义，以实的作风、严的纪律，确保脱贫成效。 （二）聚焦增效增收，推进乡村振兴按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推动农业转型发展，实现生态环境修复、农业提质增效、农民持续增收。坚持项目带动，大力发展现代农业。统筹推进规模养殖、有机种植、省级林业示范区等基地建设，大力推进一二三产业融合发展，促进农业与工业、文化旅游、生态休闲等产业融合发展。坚持整治环境，推进美丽乡村建设。深入开展农村环境综合整治，高质量推进石相村美丽乡村建设，以石相红色旅游为龙头，做活沿山一线生态旅游品牌，发展旅游产品，规划建设1-2个旅游景点，提高栏杆知名度。加大项目争取，夯实农村农业基础。积极争取千亿斤增量工程，进一步改善农业生产条件;积极争取淮尾沟等治理项目;推进“四好农村路”建设;继续做好农村安全饮水改造提升工程;加快推进农业机械化，力争综合机械化率达到90%以上。 （三）加强生态文明建设，推动绿色发展牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，切实加强生态环境保护，着力改善生态环境。推进生态系统建设。严格落实河长制、林长制、湖长制，推进林业增绿增效行动。大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平。持续开展大气污染防治，巩固秸秆综禁成果。全面加强水污染防治，持续推进农村污水治理。 （四）强化民生保障，统筹社会事业协调发展始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。完善社会保障体系。继续实施民生工程。加大就业援助和技能培训，鼓励创业带动就业;深入开展扶残助残活动，加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务，做好低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作，保障困难群众生产生活。统筹发展社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件;完善医疗卫生体系，扩建一批村级卫生室。加强人民武装、工会、共青团、妇联等群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、红十字、残疾人等工作。推进社会治理创新。扎实开展“七五”普法，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，全力维护社会和谐稳定。强化安全生产责任，建立隐患排查治理和事故预防控制体系，深入开展安全生产大检查。加大市场执法监管力度，严厉打击制假售假行为。完善应急管理体系，提升防灾减灾能力。 （五）增强自身建设，不断提高为民服务水平坚持创新创业，充分履行职能，规范权力运行，努力建设人民满意的政府。坚持依法行政。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案，接受社会舆论监督。强化责任担当。全面提升履职能力，强化目标管理，推进各项决策部署到人到事，确保干一件、成一件。全力推动工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。严守纪律规矩。全面落实中央八项规定精神和省市区委实施细则，加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。加强政务公开和政府信息公开，让权力在制度内运行。各位代表!成绩是干出来的，幸福是奋斗来的，面对栏杆镇发展的新机遇、新挑战，我们的任务艰巨、责任重大，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，持续接力地干，科学精准地干，团结协作地干，依法依规地干，创新为民地干，务实清廉地干，为全面建成小康社会不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2019年禅堂乡政府工作报告

  2019年12月11日禅堂乡第七届人民代表大会第三次会议禅堂乡人民政府乡长王强各位代表：现在，我代表禅堂乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2018年政府工作回顾2018年以来，禅堂乡在县委、县政府的坚强领导下，在各村和乡直各单位的大力支持下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻县委、县政府的各项工作部署，团结奋进，锐意进取，实现了全乡经济和社会事业持续健康发展。 一、经济运行稳中有进。2018年全乡财政收入完成457.34万元，占年初任务的116.07%。其中地税部门完成141.87万元，占任务的143.31%，国税部门完成263.3万元，占任务的107.46%，财政部门的非税收入完成52.18万元，占任务的104.36%。固定资产投资完成1.2亿元，其中工业固定资产投资完成0.92亿元。规上企业5家，工业产值2.1亿元，比去年同期增长10%，限上商贸企业零售总额0.4亿元。 二、脱贫攻坚扎实有效。2018年以来，我乡认真贯彻落实中央、省、市、县扶贫工作会议精神，紧扣工作重点，严格落实发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施脱贫攻坚十大工程。顺利实现164户453贫困人口脱贫，1个贫困村王莽村出列，贫困发生率降至1.19%，较好的完成了年度脱贫攻坚工作任务。全乡981户贫困家庭学生享受教育资助政策，资助金额54.715万，教育资助不落一人。优化完善“351”“180”“1579”健康脱贫政策，医疗补助共计2754人次，补偿金额579.28万元。124户贫困户实施危房改造实现住房安全有保障，拨付危改资金228.4万元。小额信贷发放量达2375万。实施产业到户项目2批，共计269.65万元。到村项目王莽村入股灵璧县鹏程养殖有限责任公司30万元，河北、王莽建设500KW光伏电站各1座。就业脱贫、精神脱贫、兜底脱贫、光伏扶贫、电商扶贫、扶贫工厂、扶贫领域作风建设等重点工作稳步实施。 三、农业建设卓有成效。全乡14个行政村全面落实农业生产两区划定，粮食总产量小麦4.2万吨、玉米2.0万吨、大豆0.3万吨。积极做好畜禽养殖规模化特色化发展，全乡共有规模养殖场23个，家庭农场12个，养殖专业合作社2家，养殖公司1家。全乡14个村安全饮水全覆盖，小型水利工程改造提升疏浚中小沟15条，扩挖塘坝12面，新打机井30眼，恢复老井10眼。全乡新造林160余亩，省县道绿化提升工程幼林抚育636亩，飞机喷药防治美国白蛾2万亩有林地。 四、生态环境质量明显改善。大力开展农村环境“三大革命”整治工作，全乡14个村“三清四拆”工作稳步推进。全乡共清理垃圾5.02万立方、柴草秸秆3.4万立方、畜禽粪便8万余立方，清理汪塘49个，清理乱堆乱放2865余处，拆除危房3377余间，拆除旱厕3268座，拆除圈舍945座，农村环境面貌显著改善。全面落实道路畅通和双基工程，共修铺水泥路119.677公里，从根本上提高了全乡群众出行条件。新建村级文化活动广场10个、“两室”10个，促进文化惠民工程真正落到实处。同时，完成禅堂乡建成区整治工作、凤河中心村美丽乡村建设。午秋两季秸秆禁烧实现“零”火点，受到广大干群的一致好评。 五、社会事业稳步发展。全力推进义务教育均衡发展，教育教学质量不断提高。乡卫生院及辖区村卫生室严格执行国家基本药物制度，建立城乡居民健康档案。积极落实全面二孩政策，加强孕情监测、孕优、生育证办理等常规工作的开展。认真落实各项社会救助和社会福利，全乡低保人口2315人，低保覆盖面达4.5%，享受残疾人护理补贴553人、享受残疾人生活补助464人。严格落实安全生产责任制，特别是消防、食品、防溺水等安全宣传和隐患排查整改。大力推进平安禅堂建设，从严开展扫黑除恶专项行动，认真做好普法宣传，信访形势稳定，群众安全指数逐步提升。全年排查矛盾纠纷342件，已化解336件，化解率98%。武装、青年、妇联、工会、政务公开等工作也都取得了优异成绩。各位代表，回首2018，禅堂乡各项工作持续向好，民生事业繁荣发展，经济社会和谐稳定发展。成绩来之不易，这一切都得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，得益于各位人大代表的大力支持、有效监督，更得益于全乡干部群众的辛勤拼搏和无私奉献。在此，我代表乡政府，向各位代表以及所有关心、支持和参与禅堂乡经济社会发展的各界人士，表示衷心感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在加快发展的道路上仍存在不少的困难和问题。主要表现在：企业数量少，企业经济发展后劲不足;农业基础设施相对薄弱;农村基础设施仍然落后;干部服务群众的能力还须进一步提高，等等。我们将直面这些问题，在下一步工作中认真加以解决。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。我们要坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，坚持新发展理念，推动高质量发展，按照县委、县政府工作思路，增强定力、提升动力、挖掘潜力、激发活力，继续打好三大攻坚战，深入开展扫黑除恶专项斗争，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济社会持续健康发展和社会大局和谐稳定。2019年后续将要重点抓好以下工作： 一、奋力打好精准脱贫攻坚战。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持把提高脱贫质量放在首位，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，织密扎牢“两不愁三保障”网底，抓好各级巡视、巡察反馈问题整改，确保完成年度脱贫任务。加强扶贫领域作风建设，不断深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,大力整治形式主义、官僚主义问题。 二、扎实推进乡村振兴。大力推进农业供给侧改革。坚持从增产向提质增效转变，调整优化粮食、畜牧、林果的产业布局。认真落实扶持政策，新增农村专业合作社、家庭农场等示范经营主体。着力加强美丽乡村建设。加快李闫村美丽乡村项目建设，巩固凤河村美丽乡村建设成果。进一步完善污水管网等基础设施建设，加强常态管理。进一步推进实施土地增减挂项目，优化村庄布局。 三、坚决阻击环境污染。强力推进农村人居环境整治。坚持把改善人居环境作为乡村振兴战略的重要抓手，着力建设生态宜居美丽乡村。继续坚持政府投入与农民自建相结合，完成常住农户卫生厕所改造，同步建立健全公共卫生厕所管护机制;加快污水管网延伸，有效解决农村环境脏乱差问题。认真落实《新时代公民道德建设实施纲要》，深入推动移风易俗，积极倡导文明生活，提升农村精神风貌与村庄环境。全面加强生态保护。持续开展“小散乱污”专项整治;深入推进秸秆禁烧和综合利用;切实抓好养殖污染和工业污染防治。切实巩固提升中央、省环保督查整改成果，严厉打击环境违法行为。深化落实“河长制”“林长制”，严格生态环境“网格化”监管，不断提升生态环境保护水平。 四、切实保障改善民生。不断加强社会治理。着力提高乡村干部服务群众、服务发展的能力。积极回应人民群众的关切，完善领导接访、积案化解、矛盾排查制度，扎实做好信访维稳工作。坚持推进“扫黑除恶”常态化、长效化，不断巩固斗争成果。全面加强应急管理，不断提高应急联动和防灾减灾救灾能力。严格落实安全生产责任制，加强消防、食品、防溺水等安全宣传和隐患排查整改，稳步提升群众安全感获得感。不断完善公共服务。认真落实各项民生工程，巩固提升城乡养老保险、新农合等社会保障成果，加快推进教育均衡发展。认真落实医疗保障政策，不断提升公共卫生服务水平。深入开展送戏下乡活动，大力实施文化惠民工程。关心支持工会、共青团等事业，做好武装、统战、残疾人、妇女、老龄等各方面工作，促进社会事业不断进步。 五、加强政府自身建设。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以政治建设为统领，以机构改革为动力，全面加强政府自身建设，全面提高政府履职能力和水平。强化服务，提升效能。深入开展作风效能建设集中整治专项行动，深入推进简政放权和“互联网+政务服务”，着力建设服务政府。依法行政，阳光透明。健全政府民主决策、合法性审查和公平性审查程序，深化政务公开、政府信息公开。自觉接受人大、纪检监督，办理好政务热线，着力建设法治政府。守住底线，廉洁从政。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，坚决贯彻落实中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”，积极打造为民务实清廉干部队伍，着力建设廉洁政府。各位代表，同志们!实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，同心协力、苦干实干，为决胜全面建成小康社会，加快建设美好禅堂而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年圣泉乡政府工作报告

  圣泉乡人民2019年4月13日在圣泉乡第七届人民代表大会第三次会议上乡长武洲各位代表：我代表乡政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾一年来，面对经济形势复杂多变，制约因素和多重困难层层叠加的严峻挑战，在中共萧县县委、县政府和圣泉乡党委的正确领导下，全乡上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大及十九届二中、三中全会精神，开拓创新，苦干实干，较好的完成了2018年各项工作任务。我乡财政收入持续增高，突破亿元大关，全年完成财政收入1.0212亿元，超额完成48.86%，比去年增长16.1%。全乡居民可支配收入11086元，全乡经济稳中有进、稳中向好。一年来，主要做了以下工作： （一）脱贫攻坚成效显著。多措并举，扎实推进“重补促”专项整改和脱贫攻坚大排查，全面掀起春夏秋冬四季攻势。深入开展“面对面”说扶贫、“六个一”系列活动，不断凝聚脱贫攻坚强大合力。完成年度计划556户907人脱贫，贫困村穆集村出列。认真开展动态管理工作。逐户走访摸排，共排查出重点人群77户130人、户内增加贫困人口118户145人、户内减少贫困人口570户706人，整户新识别人口3户11人，整户清退3户9人，无整户返贫人员。2018年两批产业发展资金417.12万元，其中137.12万元用于直补到户产业，带动502户贫困户发展特色种养业脱贫增收;280万用于发展主体带动项目，带动贫困户240户，户均年分红700元。投入社会扶贫资金40万元用于红柳树扶贫工厂项目建设，预计增加村集体收入3.5万，带动贫困户10人就业。2018年我乡危房改造194户，投入危房改造资金284.2万元，已全部完成。认真开展了“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，共核查出问题645条，按照规定期限整改完毕。深入开展脱贫攻坚建设年活动，项目资金管理不断规范，涉贫信访总量持续减少，扶贫成效不断提高。 （二）生态环境更加优美。聚力农村环境综合治理和环境保护，2018年以来，我乡共动用大型机械7630台次，农用车9740台次。清理坑塘58795平方，清除垃圾42530方。拆除畜禽圈舍、破旧危房、私搭乱建共68180平方米。拆除旱厕1000余座，改建高标准冲水式卫生厕所8所，新建135所，并实施改水改厕1700户。结合河长制、林长制、非煤矿山整治活动，907亩矿山生态修复项目复土植绿，形成全乡河道、森林网格化管理模式;省市环境保护督察、转办信访件整改完成100%。33家禁养区养殖户已完成关闭并拆除，31家适养区规模养殖场关闭4家，整改完毕27家;对4家已拆除的砖窑厂完成复垦，拆除7家废旧石灰窑，做到场清地净，拆除“十五小”企业6家，2018年午秋两季禁烧均实现“零火点”。乡村生态环境得到明显改善，群众满意度持续提升。 （三）城乡建设稳步推进。2018年以来，已完成岱河清淤、凤城新区发展备用地、黄圣路的土地征收工作，完成征收土地绿城1号地块238.6亩、实验小学二期项目88.5亩、凤翔学校100亩、政务服务中心54.5亩、前堤河44.2亩、合顺物流15亩、金融中心一期及周边地块205亩、隧道北口绿化提升39亩、站前路绿化带100亩，完成征收房屋滨河路90余户、站前路绿化带40户、隧道北口绿化提升20余户，环山路、前渠河、植物园的征收工作也已全面完成。 （四）社会事业全面进步，民生保障不断完善。社会救助能力进一步提升，全年累计发放救助金近1300万元。公益性公墓如期建成。新建7所村级标准化卫生室，改扩建4所卫生室和装修2所卫生室。抗灾减灾深入开展，集聚各方力量全力应对百年一遇的洪涝灾害，及时开展垃圾清运、环境消毒和水浸房屋排查，实现大灾之后无大疫，无次生灾害。乡村组三级应急广播工程建成使用，全力保障人民群众生命财产安全。食品监管不断加强。深入开展“安全生产攻坚行动”，持续推进重点行业、重点领域专项整治。扫黑除恶专项斗争行动成效明显。第四次全国经济普查顺利开展。老干部、关工委、供电、国防动员、民族宗教、妇女儿童等工作取得新进展，共青团、工会、邮政、科协、通讯等事业不断进步。各位代表、同志们，过去的一年是我们面对困难和挑战最多的一年，是我乡政府建设和经济社会各项事业迅猛发展的一年，是重点工作和应急处置工作取得显著成效的一年。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委统揽全局，科学谋划的结果，是乡人大和各位代表积极支持、有效监督的结果，也是全乡人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表乡政府向全乡人民，向给予政府工作大力支持的人大代表，向关心支持圣泉发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回顾一年多来的工作，我们深刻地体会到圣泉乡的发展必须坚持正确处理好改革、发展、稳定的关系，必须坚持“抓住机遇、立足项目、强化作风，改善民生”的发展理念。肯定成绩是前进的基础，正视差距是前进的动力。我们也应清醒地看到，在前进的道路上还存在一些不容忽视的困难和问题：个别政府部门服务意识还不够强，一些群众关注的热点难点问题还有待于进一步解决;村集体经济发展不平衡，经济发展环境有待进一步优化;综治工作还存在安全风险点;干部队伍的思想观念、开放意识以及工作方式方法还需进一步改变和提升;脱贫攻坚和重点项目建设的难度正在加大。我们必须正视这些问题，坚持问题导向，不忽视、不回避，在今后的工作中着力加以解决。过去的2018年，我们戮力同心、凝聚共识，提振了干部精气神，汇聚了发展正能量，浓厚了发展新氛围，展示了圣泉新形象。未来的圣泉是大有可为，我们必须不忘初心、牢记使命、继续前进，奋力闯出一条振兴圣泉后发赶超的崭新路径! 二、2019年工作安排2019年是全面落实十九大及十九届二中、三中全会精神的关键一年，也是全面实施“十三五”规划承上启下的重要之年，做好今年的政府工作意义重大，按照我乡第六届四次党代会的精神和“十三五”规划总体要求，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，2019年我们应该深刻认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，趋利避害、顺势而为、保持定力、迎难而上，为此，要努力做好以下几个方面的工作。 （一）坚决打赢脱贫攻坚战。结合乡村振兴战略的实施，紧紧围绕“县脱贫摘帽”这一工作目标，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动，确保实现646户996人脱贫，高质量完成脱贫摘帽目标任务，切实做好脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接，加强扶贫领域腐败和作风问题的专项治理，做好产业扶贫市场风险、金融风险和社会风险的防范工作。做精做强萧国圣桃、绿芦笋等产业，形成特色品牌。持续进行基础设施建设，改善农村居住、交通、水利条件。发展规模种植和现代休闲观光农业，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业融合发展，以新农村、公路、水利等基础设施建设创造务工机会，帮助和带动贫困村和贫困户，提高发展能力，加速脱贫致富。 （二）持续推进环境保护工作。从严从实解决突出环境问题，坚持即知即改，真改实改，标本兼治，持续抓好中央、省环保督察反馈问题整改工作，持续开展农村黑臭水体治理和农村面源污染防治，加快关停“小散乱污”企业。加大执法力度，严厉打击偷排漏排、环保设施不正常运行、跨界倾倒污染物等环境违法行为，让圣泉的山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。 （三）加快建设美丽乡村。深入开展农村人居环境整治三年行动，建立长效管护机制，不断完善农村人居环境。强化农村垃圾转运服务市场化运营管理，确保乡政府驻地生活污水处理设施和污水管网建成使用。深入开展空心村整治，确保完成240亩整治任务，高质量推动“四好农村路”建设，实现自然村道路硬化全覆盖。开展移风易俗行动，加强农村公共文化建设，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 （四）加快凤城新区建设步伐。按照县政府凤城新区“2020年基本建成”要求，着力加快新区项目建设。全面实施滨河路三期工程、特色小镇建设、安置小区建设等项目区域内土地及房屋的征迁工作，同时启动凤北新苑、芦屯嘉苑安置工作。 （五）加大民生保障力度。扩大社会保险覆盖面，提高低保、五保保障水平，加强医疗救助、孤儿生活保障工作。扎实做好矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作。健全村级民间纠纷调处机制，完善重大事项社会稳定风险评估机制。继续优化卫生健康优质服务，不断提高人口素质。弘扬传统文化精神，持续开展农民文体活动。强化食品药品安全监管，保障“舌尖上的安全”和“百姓用药安全”。实现我乡低保动态管理，扎实做好保障类民生工程，切实保障困难群众的基本生活，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。 三、强化职责，加强政府自身建设民之所望、政之所向。加快圣泉乡发展，增进民生福祉，是乡政府义不容辞的责任，我们将牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，持续强化政府自身建设，以“案无积卷，事不过夜”的干劲、“马上就干，干就干好”的拼劲、“勇立潮头，敢为人先”的闯劲，持续推动圣泉乡高质量发展，着力打造人民满意政府。1、始终牢记为民宗旨，加强学习型政府建设，全面增强“八种本领”。深入贯彻激励新时代新担当新作为的政策措施，完善激励约束、容错纠错机制，旗帜鲜明为担当干事者鼓劲撑腰，对懒政怠政者严肃问责。切实扛起执政为民，提高目标定位和工作标准，敢于向先进看齐、向一流叫板，确保各项工作全县领先。2、认真履行全面从严治党主体责任，严格遵守廉洁自律准则，不断把作风建设推向深入。认真履行“一岗双责”，强化“两个责任”，支持纪检监察机关依法依规履行职责，强化巡视巡察和审计结果运用，严格预算控制，确保“三公”经费只减不增。持续加大群众身边腐败问题的查处力度，努力营造风清气正的政务环境。各位代表、同志们，蓝图已绘就，奋进正当时，圣泉乡的未来充满希望，圣泉乡的前景无限美好!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持用十九大精神统领全局，用更加宽广的视野谋划发展，更加昂扬的斗志创新破难，更加务实的作风主动作为，为圣泉乡的经济社会发展奋进拼搏，为“四创”萧县建设而不懈奋斗!祝大会圆满成功，谢谢大家!

  2025-07-08

• 【泗县招商】2019年大路口乡政府工作报告

  政府工作报告2019年5月1日在大路口乡第十届人民代表大会第三次会议上大路口乡党委书记、乡长骆松各位代表：现在，我代表大路口乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位代表提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府的坚强领导下，全乡上下认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大会议精神，抢抓新机遇，迎接新挑战，攻坚克难，开拓奋进，较好地完成了既定的目标任务，保持了经济较快发展和社会大局和谐稳定。2018年，全乡生产总值13.3亿元，增长8%;财政收入1984.2万元，增长86%;社会消费品零售总额3.5亿元，增长10%;常住居民人均可支配收入10750元，增长7.5%;节能减排完成县控目标任务。 （一）坚持精准精细，脱贫攻坚成效显著。2018年初开始,全面发起脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势,扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”、“七个不落、一个不少”、“五级书记”遍访贫困对象等专项行动，全年脱贫292户737人，龙湖村、龙沟村出列，顺利通过省第三方评估及贫困县退出专项评估。贫困发生率由2014年的8.38%降至现在的1.11%。开展“四带一自”、“一自三合”等模式,到村产业项目实现全覆盖,发放特色种养业奖补资金122.63万元,投放扶贫小额贷款1595万元、贫困户光伏发电受益1059户,各类经营主体带动贫困户1320户。全面落实健康脱贫“351”、“180”、“1579”政策，加强教育保障,实现贫困家庭学生资助全覆盖。加大农村危房改造和破旧房屋整治力度,全面开展农村危房“清零”行动,完成农村危房改造209户,易地搬迁20户60人，拆除破危房屋1628处,修缮加固房屋4882处,拆除重建房屋147处。积极推动“孝道扶贫”,98户独居老人被子女接回家中居住。贫困村自来水入户率达到100%，农村基本实现水泥路“村村通、组组通、户户通”。社保兜底脱贫实现应保尽保，农村低保标准和贫困标准实现“两线合一”。 （二）坚持创新驱动，工业经济提质增效。投入研发经费210万元，突出创新驱动。新增限上商贸企业1个，外贸进出口2455万美元，电子商务网络交易额1.97亿元。突出项目招商，打造产业集群，构筑发展平台，2018年，工业固定资产投资0.21亿元,技术改造投资0.1亿元，规上工业总产值9.83亿元。新增亿元产值工业企业1家，注册资本超过1000万元的企业1家，带动就业50人。 （三）坚持优化升级，加快农业转型步伐。深入推进农业发展，2018年全乡粮食总产5.5万吨，农业总产值3亿元，规上农产品加工企业产值3.1亿元。现代农业经营主体进一步壮大，各类专业合作社115家，其中国家级示范社1家，省级示范社1家，家庭农场50家，规模养殖场15家;市级龙头企业3家;现有“瞐垚”、“石龙湖”、“勇昇”等农产品品牌15个。牲畜出栏量7.8万头，经济收入1.2亿元。农机化水平不断提高，农作物耕种收综合机械化水平达95%以上。2018年投入资金350万元用于农田水利建设，沟渠治理20千米、桥涵配套16座、新打机井50眼，全乡10万亩耕地基本达到旱能灌涝能排。花卉苗木、草莓、薄壳山核桃等农业特色产业快速发展，石龙湖田园综合体项目一期工程有序推进。“大路口山芋”被评为中国国家地理标志产品。 （四）坚持协调并进，推动城乡融合发展。城乡建设重点工程加快推进，交通路网不断完善，农村道路畅通工程基本完成。2018年建成村组道路工程379条109.5公里，汴水人家安置小区交付使用，G104拓宽提升工程全面完成。农村环境“三大革命”扎实推进，高标准打造生态宜居乡村，拆除破旧房屋136240㎡、旱厕4580个、畜禽圈舍4120个、私搭乱建19569㎡;龙湖村美丽乡村完成所有项目建设，顺利通过市美丽办的检查验收。G343、G104两侧立面改造升级，安装路灯2600盏，实现自然庄亮化全覆盖。 （五）坚持绿色发展，生态环境明显改善。2018年，完成禁养区畜禽养殖场关闭搬迁，签订拆除协议20户4.1万平米，15家养殖场申报粪污资源化利用奖补资金128万元。深入落实河长制，实施新汴河、石梁河、龙须沟流域生态环境综合整治，清淤整治黑臭水体汪塘911017m³、清理疏浚大中沟16条45公里。统筹做好农村饮水安全，持续做好秸秆禁烧和综合利用工作。龙须沟黑臭水体净化器成效明显，污水处理厂平稳运营，山芋打粉污水问题得到有效治理，龙湖村被评为安徽省优秀旅游示范村。 （六）坚持共享共治，社会大局和谐稳定。坚持以人民为中心的发展思想，重点抓好群众急需、社会高度关注的民生事业，一项项推进，一件件落实。去年承诺的8项惠民工程全面完成，就业再就业成效明显，2018年新增就业人数516人。城乡居民养老保险参保率103.04%，新农合参合率101.42%。围绕打造人民满意的教育事业，全面推进中小学改扩建任务，大季小学扩建工作稳步推进，网周、双梁、横刘等小学完成改造，顾庄、程庙、舒邓等小学新建、扩建食堂投入使用。推动乡村卫生机构标准化建设，公共服务能力和群众健康保障水平明显提高。着力提高文化事业水平，以文化站为载体实施文化惠民工程。强化安全生产监督管理，开展加油站、超市、学校及校车专项检查活动，突出抓好青少年防溺水工作，安全责任层层落实，安全网络不断完善。突出抓好社会治理和信访维稳工作，社会大局保持和谐稳定。武装、妇联、老干部、共青团、关心下一代等各项工作取得了新的成绩。 （七）保持高压态势，扫黑除恶成果显著。我乡坚持把扫黑除恶作为重要政治任务来抓。一是强化组织领导，成立了以乡党委书记为组长的领导小组，制定扫黑除恶专项行动实施方案，与各村签订扫黑除恶专项斗争责任书，多次召开会议推进扫黑除恶专项斗争工作，及时传达上级扫黑除恶会议精神，部署工作。二是强化宣传，召开扫黑除恶及严肃换届纪律巡讲动员会，发放明白纸1000余份，制作扫黑除恶及严肃换届纪律展板12块，并在全乡刷写标语200余条，张贴海报90余份，公开举报箱和举报电话，畅通信息渠道。三是加强摸底排查，重点打击。定期组织派出所民警及乡村干部深入各村，听民怨、听民声，发动群众积极参与“扫黑除恶”斗争，2018年度共摸排线索8起，成功打击九类案件2起，刑事拘留5人。在做好各项工作的同时，我们高度重视政府自身建设，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。驰而不息纠正“四风”和惩治腐败，筑牢干部思想防线，强化纪律审查，充分运用监督执纪“四种形态”，2018年，处理违纪违规党员干部19人。严抓扶贫领域腐败和作风问题专项整治，深入开展“三查三问”，全面完成巡视巡察整改任务。各位代表!面对各种困难和挑战，成绩来之不易。这是县委、县政府总揽全局、坚强领导的结果，是各部门紧密配合、大力支持的结果，是全乡上下5万多人民同心同德、苦干实干的结果!在此，我代表大路口乡人民政府，向全乡人民，向关心支持政府工作的人大代表、老干部、老同志及社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展还存在不少困难和问题：经济发展的质量效益还不够好，产业结构不够合理;脱贫攻坚、环境保护、信访维稳、民生改善的任务仍十分繁重;少数干部能力素质作风与新时代发展需要还有差距;工作效能有待进一步提升，等等。对于这些问题，我们将在下一步的工作中认真加以整改。对此，我们必须增强忧患意识和责任意识，坚持问题导向，下大力气解决这些问题，绝不辜负全乡人民的期待和重托! 二、2019年政府主要工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。立足新起点、谋求新跨越，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续打好脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战，奋力开创现代化五大发展美丽大路口建设新局面。综合考虑，2019年全乡经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%以上，财政收入增长10%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城乡常住居民人均可支配收入增长8.5%以上，农村常住居民人均可支配收入增长9%以上，节能减排控制在省市县下达目标以内。 （一）凝心聚力，打赢脱贫攻坚战紧抓学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽讲话精神不放松。将系统学习《习近平扶贫论述摘编》及视察安徽重要讲话精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，认真研究贯彻落实举措，确保脱贫攻坚工作始终沿着党中央确定的正确方向前进。扎实做好中央脱贫攻坚专项巡视、省市巡视巡察和督查评估问题整改。全面梳理中央脱贫攻坚专项巡视、省市巡视巡察和各级各类脱贫攻坚督查评估反馈问题，举一反三，全面排查，建立问题清单、任务清单和责任清单，细化整改措施，逐项整改、逐条落实，切实做到“四确保四不放过”，确保整改工作取得成效。做到持之以恒抓整改，结合持续深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，检验和巩固扩大专项巡视和督查评估问题整改成果。聚焦短板，夯实脱贫工作基础。围绕“两不愁三保障”、“三率一度”，全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，不折不扣地将政策落实到位。重点关注“六类边缘户”，做到因户施策，确保“零漏评、零错退”。加大力度，提升脱贫工作成效。完成主体攻坚任务，持续帮扶已脱贫贫困户，实现脱贫不脱政策，继续精准安排到户项目，加大对未脱贫户帮扶力度，重点发展产业、就业扶贫项目，进一步强化贫困人口造血能力，实现贫困户稳定脱贫。进一步完善项目库建设，积极申报到村项目，不断改善村级双基水平，坚持一村一品发展思路，不断壮大各村各色产业项目，实现村集体收入稳步提升。巩固成果，构建防范返贫机制。强化扶贫对象动态管理，对新增贫困户及时纳入帮扶范围，落实帮扶措施，减少和防止贫困人口返贫。深入推进脱贫质量巩固提升工程、现代产业发展提升工程、“双基”建设完善提升工程、农村人居环境提升工程、社会治理整治提升工程、党的基层组织建设提升工程“六大提升工程”。建立健全家庭经济困难学生档案，全面落实资助政策，落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助政策。做好“雨露计划”扶持和生源地助学贷款工作。 （二）主动出击，打好污染防治攻坚战抓好整改，突出重点。抓好各级环保督查反馈问题整改，谋划好秸秆禁烧工作，推动秸秆综合利用产业化。严控山芋打粉，严禁污水乱排、乱放，强力推进面源污染整治。4月份开始全面开展“五清一改”农村人居环境整治村庄清洁行动，全面清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，清理无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯。大力实施村庄规划建设提升行动，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。集中攻坚，全域推进。以新汴河、石梁河、龙须沟、石龙湖等流域为重点，着力打好水源地保护、黑臭水体治理等重点战役，保持污染防治高压态势。特别是石龙湖环境治理，要按照“治湖先治河、治河先治污、治污先治源”的思路，确保治理工作取得实效。推深做实河长制、湖长制、林长制，以责任落地推动工作落实。同步推进农村污染治理，尤其是养殖业的面源污染，严格按照区划要求，整治到位。 （三）筑牢防线，打好防范化解重大风险攻坚战筑牢安全生产防线。严格落实企业安全生产主体责任，以中小企业和高危行业为重点，推动建立健全安全生产管理体系，重点取缔非法加油站点、搅拌站，做好青少年防溺水工作，积极开展食品药品安全检查，提前预防，排除隐患。推动社会综合治理。完善矛盾纠纷排查化解机制，深入实施信访积案化解专项行动。加强农村治理体系建设，发挥群众性自治组织及“乡贤”作用，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制、权益保障机制，实现政府治理和社会调节、群众自治良性互动。把征兵和民兵活动经费纳入财政预算，深入开展“七五”普法教育，加强对农村留守儿童、空巢老人的关爱服务，关注残疾人事业，大力发展社会福利事业。 （四）坚定不移，大力实施“产业立乡”战略加快推进田园综合体建设。按照“126”规划总体架构，打造集农业标准化生产、农产品交易、乡村旅游休闲度假、田园娱乐体验、青少年素质教育等复合功能于一体的石龙湖田园综合体。预计田园综合体建成后，可带动周边居民从事餐饮、民宿、土特产品零售等服务业，拉动三产收入近亿元。发展壮大工业经济。强化工业主导地位，力争规模以上工业增加值增长10%以上，工业固定资产投资增长10%。实施新兴产业倍增计划，推进新兴产业大规模、集群发展。力争1-2个项目获得省级新兴产业基地建设政策支持，积极争创省新型农业产业集聚发展基地。推进传统企业优化创新，实现传统产业加速转型。引导天京食品、妮妮粉丝、大河新型建材等企业创新升级，做强品牌，拓展市场。着力抓好招商引资。牢固树立“大招商”理念，紧紧抓住国家“推动长三角一体化发展”、淮河生态经济带建设战略机遇，围绕高质量发展和产业集聚，聚焦主导产业，突出重点领域，招商重点集中在农业科技、山芋加工、创新环保等领域，2019年建成2万亩农业科技示范园核心区，力争引进固定资产投资亿元以上企业。 （五）突出重点，着力推进乡村振兴战略突出环境改善大提升。坚持系统治理与长效治理相结合，从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起，扎实推进“三清四拆”，到深入推进“三大革命”，再到产业培育、公共服务设施完善、美丽乡村创建，逐步延伸，有序改善民生福祉。进一步做好龙湖村美丽乡村(加强版)建设工作，遵循龙湖村自身发展规律，突出乡村特色、乡村本色、乡村绿色，充分体现已有特点，大力发展乡村旅游业、促进农业的产业化经营、产业链的延伸，带动农副产品、交通运输等相关产业发展。依托石龙湖湿地公园建设，带动发展生态休闲乡村旅游，促进粉丝产业和生态休闲农业得到同步发展，并最终形成特色和品牌效益。把土地增减挂作为推进农村人居环境整治的有力抓手，在总结去年工作的基础上，科学规范有序实施好今年土地增减挂项目，总体目标不低于去年。推动现代农业大提质。产业振兴是乡村振兴的物质基础，全力推动现代农业大基地建设。发挥大路口乡国家级农业产业强乡优势，做好国家地理标志保护产品“大路口山芋”的全产业链条，大力培育家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，支持龙头企业与农民专业合作社、家庭农场、农户建立产销合作关系，促进小农户生产与现代农业发展有机衔接，提升农业生产专业化水平和组织化程度。扶持石龙湖田园综合体项目建设成集“现代农业、休闲旅游、田园社区”为一体的田园综合体示范区。突出基础设施大提档。强化永久基本农田用途特殊管制措施，把完善农村基础设施和基本公共服务体系建设作为乡村振兴发展的重要支撑，推进水路电网等城乡基础设施一体规划、互联互通。实施“四好农村路”扩面延伸工程，打通断头路，建好末梢路。实现4个贫困村扶贫苗木基地、经果林基地全覆盖。着力提高农村自来水普及率、水质达标率和供水保障率，完善农村配电网和农业生产配套供电设施。深化乡村治理体系。认真开展“清产核资”回头看，加快推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，促进农村集体经济发展和农民增收。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，建设新时代文明实践所站，弘扬新时代乡规民约，集中力量扫除农村黑恶势力，让农村社会既充满活力又和谐有序。全力维护社会稳定。下大力气抓好食品药品安全、安全生产、道路交通安全和社会治安安全，筑牢公共安全网，全力抓好网络舆情管控。巩固深化“深重促”专项行动成果，强化社会矛盾源头预防和排查化解。纵深推进扫黑除恶专项斗争，一是进一步加大宣传力度。让扫黑除恶深入人心，在全乡范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，加大群众监督和举报力度。二是继续加大摸排力度。对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，严厉打击各类黑恶势力，扼杀于萌芽状态。切实扫除黑恶势力，保证大路口乡人民安居乐业，维护社会和谐稳定。 三、全面加强政府自身建设进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高的要求。我们必须认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，进一步提升政府凝聚力、执行力、公信力，努力建设人民满意政府。 （一）强化法治思维，切实做到依法行政。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，把政府工作全面纳入法治轨道，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，严格依照法定权限和程序履行职责。自觉接受法律监督、民主监督、社会和舆论监督，认真做好人大代表建议提案办理工作，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用，加强政务公开，让权力在阳光下运行。 （二）强化使命担当，切实做到奋发有为。强化责任担当，发扬“钉钉子”精神，雷厉风行、锲而不舍抓落实。强化重点工程、重点工作的督办，盯住关键环节，实行清单化管理，确保各项工作任务全面及时高效落实。坚持问题导向，加大问责力度，重点整治办事拖拉、慵懒散漫、漠视群众等“中梗阻”现象。 （三）强化廉政建设，切实做到清正廉洁。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续提升政府从严管党治党水平。严格落实中央八项规定及省市县实施细则，坚决防止“四风”反弹。加强重点领域和关键环节的监督制约，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为，着力营造风清气正的政治生态和良好氛围。各位代表!时代赋予重任，拼搏铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝心聚力，锐意进取，埋头苦干，为决胜脱贫攻坚、加快建设现代化五大发展美好大路口而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年杜楼镇政府工作报告

  政府工作报告-----2019年3月29日在杜楼镇第十一届人民代表大会第四次会议上杜楼镇人民政府镇长张勋各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请于审议。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，精心组织，突出工作重点，以脱贫攻坚统揽全局，坚持统筹兼顾，协调发展，较好的完成了镇十一届人大二次会议确定的目标任务，全镇经济社会各项事业实现了跨越式发展。镇综合实力明显增强。全镇生产总值完成23.6亿元，增长9%;财政收入完成3680万元，增长10%;农民人均纯收入10695元，增长5%。一年来主要做了以下工作： （一）脱贫攻坚成效显著一是提高政治站位，坚决贯彻执行中央、省、市、县脱贫攻坚政策和决策部署，认真学习上级关于脱贫攻坚工作部署文件精神，始终把脱贫攻坚工作作为最核心、最紧迫的任务来抓，紧紧围绕“户脱贫、村出列”工作目标，强化责任落实，确保我镇如期完成脱贫攻坚任务。二是创新工作举措，建立扶贫网格化管理制度，开展“红黑榜”创评活动。加大扶贫政策宣传力度，通过村广播、喷绘宣传标语、发放宣传单、入户走访、集中宣讲等方式，向贫困群众大力宣传精准扶贫、精准脱贫最新政策，进一步提高扶贫政策的知晓率。三是建立完善脱贫攻坚目标任务考核机制。结合全镇实际，对照县“十大牵头单位”制定了杜楼镇脱贫攻坚工作任务分解责任清单，夯实了镇直各单位的脱贫攻坚主体责任，全力确保脱贫攻坚各项工作按时间节点有序推进。四是建立精准识别和建档立卡贫困人口动态管理机制。在精准识别方面严格按照农户申请、村民民主评议、“两公示、一比对、一公告”等识别程序进行，并随时做好动态监测管理工作，做到“应纳尽纳，应退则退”。2018年，我镇完成了5户新识别户、9户清退户和户内增加64人及户内减少317人的建档立卡贫困人口动态调整工作。五是扎实开展大排查工作。按照大排查方案和“六看六确保、七个不落一个不少”要求，对全镇所有建档立卡贫困户全面排查，并对各村、各帮扶单位在精准识别、精准退出、政策落实、资金使用、精准帮扶、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱环节进行全面排查。我镇共完成对5521户建档立卡贫困户的全面排查，排查率100%，共计排查出1245项问题，已整改1223项问题，22项问题正在整改，问题整改率98.23%。六是紧紧围绕脱贫目标，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略。立足实际，多措并举推进脱贫攻坚工作，因村因户精准实施脱贫攻坚“十大工程”。我镇已落实1131.83万元用于全镇15个行政村的基础设施建设项目;落实40万元用于朱解庄村实施扶贫工厂项目;落实465.38万元用于实施特色种养殖补贴到户和新型农业主体带动项目;落实20万元用于四个贫困村发展村集体经济;落实90万元用于纵袁庄村实施乡村旅游项目;落实1552万元小额信贷资金用于建档立卡贫困户实施小额信贷项目;落实92.4286万元用于1079人建档立卡贫困户学生实施教育资助项目;落实341.2万元用于235户建档立卡贫困户实施危房改造项目;安排贫困户就业30余人;建设扶贫特色种养基地5个，安排贫困户就业108人;落实就业扶贫岗位386个，其中河道巡护岗位24个、保洁员岗位144个、辅助岗位130个、互助岗位45个、护林员岗位24个、贫困村驻村工作队做饭岗位4个、环保督查员岗位15个。2018年1081户1975人通过了省第三方评估验收顺利脱贫，纵袁庄、八庄两个贫困村出列。 （二）环境监管力度加大，环保质量明显改善牢固树立抓环保就是抓政治的意识，打好污染防治攻坚战。树立环保意识，明确党政同责，“一岗双责”，牢牢把握“绿水青山就是金山银山”的理念。一是加大对污染源的排查力度。党政班子成员、保村干部划片包干，深入到村对“散、乱、污”企业、“十五小”企业、小锅炉、畜禽养殖场进行拉网式排查，建立台账，制定关停整改措施。二是加大执法力度。对污染严重的企业、养殖场进行彻底拆除，共拆除“散、乱、污”企业4家，3家达到“两断三清”标准，1家未拆除彻底;对12家锅炉下达限期整改通知，拆除1家;关停石灰窑2家;排查畜禽养殖场26家，拆除禁养区养殖场6家，对限养区的6家养殖场下达整改通知书，现已整改达标。三是加大督查力度。镇成立了环保督查组，不定期对辖区内的企业、养殖场进行环保督查。镇与村签订环保责任书，对辖区内的企业、养殖场进行监管，防治污染死灰复燃。四是午、秋两季禁烧期间实行了零火点。加强组织领导，镇成立了禁烧指挥部，按工作片成立了8个禁烧督查组和2个禁烧巡查组，强化督查巡查。夯实包保责任，实行镇村干部缴纳保证金制度。网格化管理，收割灭茬同时进行，每亩补助16元，投资130万元实行灭茬全覆盖。投资近10万元购买灭火器、值守帐篷发放到各村，利用蓝天卫士网络监控系统进行实时监控，发现问题及时处置。 （三）农业现代化水平有了新的提升坚持以市场为导向，立足资源优势，大力发展特色农业，打造优势产业带工程。现已初步形成了四大优势产业带，即以311国道沿线的千亩芦笋基地优质果蔬产业带;以301省道沿线的银鹰豌豆合作社为依托的优质豌豆产业带;以沿山一线优质石榴、巴斗杏、核桃为主的干杂果产业带;以沙河、岱河、311国道、301省道两旁林网为主的林业产业带。全镇基本实现了布局区域化、产品优质化、经营产业化的格局。 （四）项目建设有了新突破坚持把项目建设作为推进镇域经济发展的主抓手，认真谋划，积极争取，合力攻坚。我镇已落实1131.83万元用于全镇15个行政村的基础设施建设项目;落实40万元用于朱解庄村实施扶贫工厂项目;落实465.38万元用于实施特色种养殖补贴到户和新型农业主体带动项目;落实20万元用于四个贫困村发展村集体经济;落实90万元用于纵袁庄村实施乡村旅游项目;落实1552万元小额信贷资金用于建档立卡贫困户实施小额信贷项目;落实教育扶贫资金92.4286万元用于1079人建档立卡贫困户学生实施教育资助项目;落实危房改造资金341.2万元用于235户建档立卡贫困户实施危房改造项目;编制了2018年-2020年项目库谋划基础设施和公共服务类、产业扶贫等7大类扶贫项目，共计216个，总投资43436.737万元，并通过表决在全镇范围内进行了公示，报上级主管部门审核。 （五）“双基”建设进一步完善一是抓住机遇，巩固美丽乡村建设成果。利用彩票公积金项目，投资近700万元用于八庄村的纵井、小胡庄农村环境整治市级示范点建设。二是大力开展“三大革命”，打造适宜的人居环境。以“三清四拆”为抓手，结合脱贫攻坚、空心村改造、危房改造，全面开展农村环境整治。发动群众30000余人次，清畜禽粪便14800.1吨，改造养殖场化粪池23个，新建畜禽粪便晾晒场地15个，面积9000平方米;清理柴草12951.7吨、沟塘坑渠59458.5方，清理各类垃圾80056.5方;拆除畜禽圈舍580个;拆除破旧危房788户;拆除旱厕1627个，新改造农户旱厕1163户，拆除违法私搭乱建309处;投资750万元新建公厕134座。三是开展河道清淤，畜禽养殖污染和拆违专项治理行动。拆除畜禽养殖场1家，清理各类垃圾3吨。实行镇、村级河长负责制，进一步明确职责，开展河长巡查工作，累计巡查70余次，保障河道清洁畅通。四是文化设施不断完善。投资96万元新建广场8个，投入90万元新建乡村大舞台14个，篮球场8个，全镇共成立广场舞队56个，唢呐班19个，群众的文化娱乐生活丰富多彩。 （六）非煤矿山管理强化，拆违控违力度加大镇加强对非煤矿山的执法力度，由公安、国土、城管组成的综合执法队，对辖区内的非煤矿山实行24小时巡查，利用宣传车宣传矿产资源法20余次，为防止非法盗采，对全镇的36个塘口进行了封堵，投资近20万元砌围墙1300米，投资23万元购置16万平方米的防尘网，对裸露的采石场进行了防尘覆盖。加大对关停非煤矿山的生态修复。我镇非煤矿山修复项目共16个，修复治理面积1308亩，总投资2798万元。为保障按期完成生态修复任务，镇成立了非煤矿山生态修复领导小组，下设3个督查组，负责工程进度及督查，协调施工;成立由派出所、国土所、建管所组成的16人执法队24小时巡查执法，防治山石盗采，保证施工单位的施工秩序;设立12个路口检查点，负责施工车辆进出的安全检查。聘请项目监理3人，负责项目施工的质量、项目施工进度汇总上报，确保按期完成施工任务。目前，16个生态修复项目按照县政府的要求如期完成。生态修复区内全部撒播草种，栽植松树59010棵。积极推进空心村治理工作。2017年空心村任务数是190亩，2018年空心村任务数是230亩，合计420亩。通过强化措施、压实工作责任，截至目前，完成空心村改造任务443亩。严厉查处非法占地建房，拆除违建3000平方米。 （七）社会各项事业全面发展认真实施各项民生工程、落实各项惠民政策。一是进一步规范和完善城乡居民最低生活保障，在全镇范围内开展城乡低保规范核查和扩面工作，审查核定低保户2599户3770人，覆盖面达到5.59%，五保供养625人，重度残疾人生活补贴816人，投资60万元改扩建杜楼镇敬老院，进一步完善救助体系。发放各类涉农资金3113.8431万元。二是计划生育工作取得了明显的成效。生育登记和审批覆盖率达到了100%，我镇新增奖扶59人，落实奖扶资金59280元，发放独生子女保健费102870元，为281对夫妇提供了孕前优生健康检查，有效预防了出生缺陷的发生。三是始终把综治信访维稳摆在工作的突出位置。党政班子成员严格执行开门接访、包案下访，定期召开矛盾纠纷排查会议，排查信访隐患，及时进行消除化解，做到小事不出村，大事不出镇。开展“七五”普法宣传、法律调解、法律援助等活动。共发放宣传资料2.4万份，开展法律咨询16场次，上法制课20场次，受教育人数达2.5万人次，排查矛盾纠纷138起，调处率100%。四是安全生产警钟长鸣。进一步落实安全生产责任主体，签订安全生产目标责任书，加大督查力度，组织监管执法11次，开展对烟花爆竹、液化气、加油站点、锅炉的安全隐患排查，共排查处安全隐患87起，取缔无证、无建筑资质的建筑队2起，消除了安全隐患。扫黑除恶工作宣传氛围浓厚，成效明显。教育事业取得了新的成绩，努力构建和谐平安校园，全镇12所学校实施了旱厕改水厕项目工程，面积880平方米，巩固均衡教育成果，办学条件进一步优化。老干部、关工委、国防动员、民族宗教、妇女儿童等工作取得了新进展，共青团、工会、科协、邮政、通讯等事业不断进步。在经济社会高度发展的同时，我们始终高度重视政府自身建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。持续深化效能建设，办理人大代表意见建议11件，办理县长热线7件、市政热线65件。强化党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”。严管公共资金、公共资源、国有资产，加强审计监督，资金的使用和资产的管理日益规范。各位代表，回顾过去一年我们在风险挑战中戮力同心，在百年一遇的暴雨洪灾面前众志成城，在困难压力下砥砺奋进，实现了经济发展的稳中向好，保障了社会大局和谐稳定，长治久安。成绩的取得是镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是全镇广大干群用于担当、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各行各业的全体劳动者、向所有参与支持杜楼镇建设的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。同时，我们应当清醒的认识到，全镇经济社会发展中仍然存在不少困难和问题。经济总量还不大、发展后劲不足、发展质量有待于提高;脱贫攻坚的任务艰巨，环境保护形势依然严峻，防范化解重大风险不容忽视;乡村振兴任重道远，基础设施建设存在不少薄弱环节;抵御自然灾害的防范能力还有欠缺;安全生产形势不容乐观;维稳工作面临很过新情况、新挑战;政府的服务效能有待进一步提高。对此，我们一定要高度重视，下大力气认真解决，不辜负人民的期盼和重托。 二、2019年工作安排2019年是实施“十三五”规划，决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我镇实现赶超跨越的攻坚年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，按照县委、县政府的工作部署和总体要求，推进乡村振兴战略，大力推进镇域经济的发展，全面决胜脱贫攻坚，不断改善镇村生活环境，全面提升党的建设科学化水平，实现全镇经济发展的新跨越，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是:全镇生产总值25.8亿元，增长9%左右;财政收入计划完成4000万元，增长8.6%;农民人均纯收入11200元，增长5%左右。为实现上述目标，必须做好以下几方面工作： （一）实施乡村振兴战略把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，以农村改革为动力，大力构建现代农业的产业体系、生产体系、经营体系，推进农业现代化，发展特色产业，加快农业转型升级，大力发展现代农业，打造沿路(311国道、301省道)特色经济带。围绕“立支柱、创品牌、兴产业”发展目标，以推进土地流转为突破口，以培育农村新型主体，农民专业经济人、建设现代农业示范园为引领，全力打造两大特色产业经济带。一是东部沿山一线的软籽石榴、核桃、八斗杏等为主的林果经济带，面积达5000亩。二是中西部311国道、017县道沿线村以芦笋、秋葵、西蓝花、中药材、苗木、优质蔬菜经济带，面积达5000余亩。实施“农业+”文化旅游工程。大力实施乡村旅游富民工程，着力打造投资100万元的纵袁庄村生态农家乐旅游项目，积极推介引资鞭打芦花车牛返孝文化基地旅游开发。 （二）聚焦精准扶贫，打赢脱贫攻坚战1、紧紧围绕年度脱贫目标任务，有序推进脱贫攻坚“十大工程”项目实施，加强对扶贫项目的管理和监督，加强扶贫资金管理，确保专款专用，力争到2019年实现730人贫困人口脱贫的年度脱贫攻坚目标任务。2、加大帮扶工作力度，夯实帮扶责任人责任，帮助贫困群众落实实质性帮扶措施，真正做到因户施策，因人施策。进一步强化脱贫攻坚政策的宣传和基层扶贫干部的培训力度，不断提升群众满意度。3、整合各项涉农项目资金，进一步加强15个村的水、电、路、网、住房等基础设施建设，实施农村环境集中连片整治，建立村级环境卫生综合整治长效机制，按照“五净一规范”的标准，着力改善贫困村、贫困户生产生活条件。4、持续推进脱贫攻坚大排查和“重、补、促”专项整改行动，深入查找工作中存在的问题，全面补齐短板，夯实工作责任，狠抓工作落实，深入推进脱贫攻坚各项政策措施落实到位，确保顺利打赢脱贫攻坚战。 （三）扎实推进美丽乡村建设推进全镇农村环境整治，把“三大革命”工作引向深入，进一步提升农村的人居环境水平。建立村级管理长效机制，巩固环境整治成果，扩大保洁员队伍，全镇保洁员在140人的基础上再增加60人，着落打造新农村、重点村美丽庭院;大力推进农村绿化、美化工程，村主要路段两侧争取实现绿化、美化，促使农村绿化、美化工作再上一个新台阶;推进“厕所革命”，农村旱厕改水冲有一个新突破，投资750万元134座公厕建成并投入使用;投资2000万元的镇污水处理厂建成运转。 （四）切实加强农村环境生态保护实施林业增绿增效工程，健全河长制、林长制的责任体系，坚持义务植树、封山育林的有机结合，加强对非煤矿山16个修复项目的封山增绿造林项目区的管护，严禁打击私挖盗采破坏增绿造林行为，着力改善山体的形态环境。加强对“散、乱、污”企业的监管力度，防止死灰复燃。全方位开展对企业的大排查、大整顿行动。摸清底数，建立台账，不定期对现有企业达标排放情况进行督查，对整改不达标污染严重的企业坚决拆除，绝不手软。加大对畜禽养殖场的监管力度，对禁养区内的6家养殖场限期彻底拆除。对限养区内的6家养殖场整改达标情况定期巡查，一旦发现整改不彻底、不达标排放的一律限期拆除。 （五）继续加大非煤矿山整治力度，强化拆违控违措施严厉打击非煤矿山私挖盗采行为，强化责任，开展执法巡查，对重点地段、塘口24小时巡查。进一步明确任务，实行网格化管理，把控违工作责任到人，强化日常巡查监管，严厉打击非法占地建房行为，积极推进空心村治理工作。 三、全面加强政府自身建设加快杜楼发展，增进民生福祉是镇政府义不容辞的责任，我们将牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，持续强化政府建设，持续推动我镇高质量发展，着力打造人民满意政府。全力推进有为政府建设。始终牢记为民服务宗旨，加强学习型政府建设，深入贯彻激励新时代、新担当、新作为政策措施，完善激励约束、容错纠错机制。构建权责一致、运转高效的政府职责体系，切实扛起执政为民的职责，提高目标定位和工作标准，敢于向先进看齐、向一流叫板，确保各项工作争先进位。全力推进廉洁政府建设。认真履行全面从严治党主体责任，严格遵守廉洁自律准则，不断把作风建设推向深入。认真履行“一岗双责”，强化“两个责任”，支持纪检监察机关依法依规履行职责。严格预算约束，确保“三公”经费只减不增。持续加大对群众身边腐败问题的查处力度，努力营造风清气正的政务环境。全力推进法治政府建设。自觉维护宪法和法律的权威，着力提升法治思维和依法行政的能力，推进政府决策科学化、民主化、法制化，提升行政决策的公信力，坚持公职人员学法、考法制度，培育干部依法行政意识。严格规范公正文明执法，进一步树立法治政府形象。全力推进阳光政府建设。全面推进“三务”公开，自觉接受人大的工作监督和法律监督，主动接受群众和社会各界的监督。健全基层民主信访制度，坚持政务、财务及重大事项公开，确保权利在阳光下运行。同舟共济扬帆起,乘风破浪万里航。各位代表，立足新起点，应对新挑战，推进新发展，实现新跨越，是全镇人民的共同期盼，是我们的光荣使命和神圣职责。让我们在镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，万众一心，乘势而上，真抓实干，为建设幸福、美丽、文明、和谐的杜楼镇而共同奋斗!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2020年灵城镇政府工作报告

  2020年5月19日在灵城镇十九届人民代表大会第四次会议镇长胡茂臣各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。今年新冠肺炎疫情突发以来，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，构筑联防联控、群防群治严密防线，守住了疫情防控的灵城阵地。我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，防疫物资和生活必需品供应充足，市场主体加速复工复产，社会秩序全面恢复，交出了合格的灵城答卷。我们坚决扛起守护县城“护城河”的政治责任，扎实做好“外防输入、内防扩散”工作，展现了新形势下的灵城担当。在此，要特别向奋战在疫情防控一线的勇士们、向积极配合参与疫情防控的全镇居民们、向关心支持灵城疫情防控的朋友们，表示衷心感谢并致以崇高敬意!你们的行动和付出，让我们更有信心打赢这场大仗、赢得这场“大考”! 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实各项决策部署，着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作。较好地完成了目标任务。全镇2019年度财政预算收入完成14889.4万元，占年预算的184.1%，比去年同期增长175%。完成工业总产值13.46亿元，比去年同期增长16.3%。其中，规模以上企业完成产值10.58亿元，占全镇总量的78.6%，同比增长13.54%，规模企业比重同比上升1.5个百分点。一年来，我们主要做了以下工作： （一）补短板、强弱项，脱贫攻坚提质增效。对照“两不愁三保障一安全”标准，完成年度减贫171户273人，贫困发生率降至0.17%。落实“五个一批”帮扶政策，整合涉农资金174.997万元，兑付到户产业资金6.448万元，带动贫困户57户223人。实施危房改造14户。续聘公益岗、护林员152名。拨付农村低保、五保、临时救助等补贴1646.5万元，门诊、慢性病、住院报销369.8万元。投放扶贫小额贷款78笔295万元，贫困户就业创业人数达1267人。实施农村安全饮水提升工程247户，修建农村公路5.2公里。开办贫困户就业技能培训班12场次。 （二）育主体、创品牌，“三农”基础全面夯实。加大“一主多副”产业布局，注重农业市场主体培育，培育龙头企业、专业合作社、家庭农场等各类农业主体10个，累计建成200余个。建成“三变”改革试点村6个，农村集体产权制度改革村达22个。强化品质品牌品种建设与管理，推广种植露天过冬花菜等特色农业资源。完成森林抚育300亩、成片绿化1200亩。全镇蔬菜种植面积2000亩，果产业种植面积50亩,粮食播种面积16.47万亩。投入资金150万元，打造亢田美丽乡村。完成改厕2331座，农村人居环境质量显著提升。 （三）夯责任、优环境，重点项目稳步推进。夯实责任，破解土地、资金等要素制约，严厉打击吃拿卡要等违规违法行为，为项目建设投产营造良好环境。全年安排新续建项目22个，其中攀望科技有限公司二期工程、东北小学改扩建及县幼儿园迁建等重点项目顺利推进，万汇城欢乐购物公园、颐高电商产业园等项目开工建设。 （四）调结构、促转型，实体经济平稳增长。深化供给侧结构性改革，加快实体经济转型升级，全年共引进投资项目7个，总投资额突破12亿元，累计到位资金6.33亿元。积极开展“四送一服”双千工程，组织政策宣讲会13场，帮助企业解决贷款2930万元，解决企业诉求60余件。全镇新增市场主体500余户。大力发展电商经济，建成电商服务站14个，其中，便民网点13个，综合网点1个，全年电商交易总额突破1亿元。推动劳动密集型产业发展，攀望PVC手套厂带动就业500余人，实现年产值8000万元。 （五）强功能、提品位，城镇建管齐头并进。持续推进城乡增减挂工作，流转土地65.934亩，流转收益593.406万元。完成北沱河10.98公里水环境治理，全年共治理大中沟4条24.74公里，实现备用水源地退耕155亩。全力推进农村人居环境整治、卫生县城创建等工作。严格贯彻新《环保法》，扎实推进治污攻坚行动，拆改燃煤锅炉13台。取缔关闭“散乱污”企业11家，开展城区餐饮业油烟整治，发放宣传单3000余份，整顿燃煤小饭店32家。2019年县农业农村局在我镇进行了装配式化粪池改建项目，今年我镇又进行了三格式化粪池改建工作。截止目前，全镇共修建装配式化粪池1445户，三格式化粪池1156户，已顺利通过上级部门验收。全镇累计修建道路里程27.35公里，培护路肩27350米，打造了刘赵村大寨路、高许村红旗路等一批示范路。主干道路植树16000棵，沟河堰成片造林1640亩，实现了生态净化、村庄增绿、乡村致富。 （六）惠民生、聚民心，幸福指数持续提升。全力做好稳就业工作，全年开发辅助性公益性岗位116个，失业人员、困难人员再就业805人。不断扩大社会保险覆盖面，推进退役士兵社保接续工作，医疗保险参保人数达7.5万人。完成城乡居民养老保险参续保任务26998人，新办理失地养老保险255人，发放创业贴息贷款111户1580万元。发放冬春救助资金15万元，下拨抗旱资金20万元。加强食药市场监管，全年未发生食品安全事故。开展城市管理“十项整治行动”，拆除城区旱厕15所，规范骑门摊点90处、劝离占道游摊86处。全镇共征收土地927亩，拆迁房屋面积231000平米，拆除违建面积40000平米。 （七）保平安、抓稳定，社会治理成效显著。深入推进扫黑除恶专项斗争和“平安灵城”创建活动，群众安全感和满意度逐年提高。实施“七五”普法规划，公共法律服务所办理各类案件150余件。庆祝新中国成立70周年，加强爱国主义教育，提高全民国防观念。落实信访事项包案化解责任制，镇领导累计接访200人次，化解了历史积案1件，信访形势明显好转。严格落实安全生产责任制，强化隐患排查治理，全年未发生安全生产事故。 （八）转作风、提效能，政府建设全面加强。坚持“高效、为民、务实、清廉”服务理念，切实转变工作作风，坚决落实镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，办理议案建议14件，回复“12345”热线471条。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党员干部修养进一步加强。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，镇纪委处置问题线索24件次，立案11件，党政纪处分13人，干群关系明显改善，政府执行力、公信力明显提升。同时，妇联、工会、共青团、残联、宗教等为镇域经济社会发展做出了积极贡献。四经普工作全市唯一受到国务院四经普领导小组表彰。各位代表，这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是人大支持监督的结果，是全镇各级组织和广大人民群众团结奋斗、共同努力的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民，向人大代表，向关心支持镇政府工作、为全镇经济社会发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，过去的一年，政府工作有风有雨是常态，风雨无阻是心态，风雨兼程是状态。始终坚持以政治建设为统领，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想去推动，“主心骨”越来越硬，“主导权”越抓越牢，“主旋律”越唱越响，“主阵地”越筑越实，“主力军”越建越强，有力促进了我镇经济社会发展的各项工作。在肯定成绩的同时，我们也要看到全镇经济社会发展中存在的诸多困难和挑战。一是疫情影响深远。当前全球疫情防控形势正在发生重大变化，国内外经济下行压力进一步加大，全镇稳增长、促投资、调结构面临严峻挑战。二是发展动能不足。农业长效产业发展缓慢，工业项目储备投产不多，服务业受疫情冲击较大。三是民生领域仍有短板。基础教育、物业管理、用水用气等方面与人民群众对美好生活向往还存在较大差距。四是改革创新和干部作风有待加强。创新和服务意识不强、办事效率不高，懒散拖沓、推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为等现象依然存在。 二、2020年总体要求和重点工作2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。今年全镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实省市县安排部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持党建工作引领全局、脱贫攻坚统揽全局，紧扣全面建成小康社会、推动转型升级高质量发展、推进治理体系和治理能力现代化目标任务，聚焦“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，推动新时代灵城建设再上新台阶。各位代表，在决胜全面建成小康社会的关键时期，灵城作为全县主战场，必须强化中心镇意识，扛起中心镇担当，发挥好中心镇“头雁效应”。要把转型作为灵城发展的出路，坚持抓纲举目、战略引领，坚持重点突破、统筹集成，形成一切为了转型、一切服务转型的高度自觉和浓厚氛围，将转型发展进行到底。要把项目建设作为硬任务、硬指标、硬抓手，用一个个项目为高质量发展夯基垒台、架梁立柱、添砖加瓦，以项目建设促增长、提质量、增后劲，努力实现弯道超车、换道领跑、直道冲刺。要树立以结果论英雄的鲜明导向，以实干立身、用成绩说话，推动高质量发展，实现高水平崛起，创造高品质生活，确保同步全面建成小康社会!围绕以上目标，镇政府各部门要在抓好疫情防控常态化的前提下，统筹经济社会发展，重点做好以下工作： （一）着力打赢三大攻坚战，在夯实发展基础上实现新突破一是坚决打赢脱贫攻坚战。克服新冠肺炎疫情的影响，始终坚持目标导向、问题导向、结果导向，针对“四类人群”分类施策、因户施策、点菜式扶贫，高质量完成剩余56户103人脱贫任务，全面打赢脱贫攻坚战。紧盯各级督查检查反馈问题，扎实开展“回头看”和排查、清零攻坚行动，全面排查整改影响脱贫攻坚任务完成的各类问题，不断巩固提升脱贫攻坚质量。加快“一主多副”长效产业发展，落实各项产业扶持政策，充分发挥各类园区、经营主体、村集体经济的带贫示范效应，让产业扶贫和社会就业扶贫成为贫困户持续增收的“稳定器”。深化农技、家政、电商等技能培训。推进贫困人口家庭签约服务，做到“应签尽签、签约一人、履约一人、做实一人”。推进危房改造工作，巩固提升农村饮水安全。完善脱贫保障机制，加大政策兜底和救助保障力度，确保不新发生贫困、不返贫。开展勤劳致富能手等评选活动，充分发挥“爱心超市”作用，开展好新时代文明实践活动，传播正能量，全面激发内生动力。二是坚决打赢污染防治攻坚战。打好“青山、蓝天、碧水、净土”保卫战。开展绿化提速行动。深入开展铁腕治污二十五项攻坚行动，全面推进城乡和河道、道路环境综合整治。巩固“散乱污”企业整治成果，加强土壤污染、农业面源污染防治，严格畜禽禁养区管理，确保全镇人居环境安全。三是坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。坚持“坚定、可控、有序、适度”八字方针，厉行勤俭节约，大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出，集中财力保障民生等重点支出。下大力气化解扶贫领域小额信贷逾期风险。大力开展金融风险专项整治，严厉打击非法集资等违法违规行为，做好不良贷款清收工作。各位代表，打好“三大攻坚战”，事关群众切身利益，事关全面小康成色，我们要全力攻坚、精准出击、不胜不休，向党和人民交上一份满意的答卷! （二）着力抓好“三农”工作，在推进农业农村发展上实现新突破一是推进农业提质。按照“一主多副”产业布局，加快农业转型升级步伐。实施高标特色农业项目，推动农副产品和消费扶贫综合服务建设。实施农业产业和科技示范园提质增效工程，抓好农民合作社、家庭农场和产业化联合体等经营主体培育，实现农业产业规模化、品质化、品牌化。二是补齐农村短板。扎实做好农村人居环境整治工作，聚焦村容村貌提升、农村生活垃圾治理、污水处理、厕所革命等重点任务，全面开展“清脏、治乱、增绿”行动。加快亢田美丽乡村建设、农村改厕工作。围绕“六个强起来”，推进乡村振兴基础设施覆盖、公共服务提升工程，健全基层组织，完善治理机制，重塑文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是助力农民增收。完善利益联结机制，积极探索土地经营新模式，鼓励农民以土地入股、土地托管等多种形式实现规模化经营，全面巩固和完成农村产权制度改革。鼓励镇村成立扶贫公司，支持镇村打造产业发展典型样板，加快形成“一村一品”的产业发展格局，做强富民兴村产业。支持能人返乡创业，培育农村致富带头人、致富能手、新型职业农民、村干部，促进乡村人才振兴。支持全镇各类农业经营主体强化“三品一标”产地和产品认证，抓品牌、创品牌、用名牌，积极搭建线上线下销售平台，拓宽特色农产品销售渠道，确保农产品“产得好、卖得掉、效益好”、群众增收致富。各位代表，扎实做好新时代“三农”工作，推动乡村全面振兴。我们要紧扣全面建成小康社会目标任务，坚决补上“三农”领域短板，切实发挥好“三农”压舱石作用。让人民群众过上积极向上、富裕幸福、文明健康的高品质生活! （三）着力提升城区品质，在推进城市管理上实现新突破一是坚持规划引领。狠抓规划、建设、管理提升，落实各项约束性指标和国土空间刚性管控要求，统筹生态保护红线、永久基本农田、水利交通、林业环保等要素，实现规划引领、规划先行。构建“一镇一业”“一村一品”发展体系，实现城乡融合发展。二是强化城镇管理。实施城区环境整治、城市基础设施提升等工程，加强太平、隍庙、西关、光明、虹川等重点区域旱厕拆除和环境综合整治，解决城区养犬、殡葬改革、如厕难和环境脏乱差等问题。建立城市管理长效机制，全面提升城市品质品位。三是创建文明乡镇。巩固创建工作成果，总结运用好经验做法，以持续深化整治、打造靓丽家园、提升街巷品质、建设温暖城区、建设诚信灵城、倡导文明出行、创建美丽乡村、提升文明素养“八大行动”为牵引，强基础、补短板、抓治理、促提升，全面提高城市文明程度和居民生活品质。加快老旧小区整治工作，引导“住有所居”向“住有宜居”转变。进一步解决“停车难”问题。推行生活垃圾分类，不断提升城市精细化管理水平。以决战决胜的姿态，一鼓作气、奋力冲刺，争取迈入文明乡镇行列。各位代表，城市是人民的城市，人民城市为人民。要充分调动各方面积极性、主动性、创造性，使政府有形之手、市场无形之手、居民勤劳之手同向发力，凝聚起建设美丽灵城的磅礴力量! （四）着力提高发展质量，在做强实体经济上实现新突破一是抓好招商引资。完善招商引资工作机制，强化部门与镇村招商工作，精心策划包装项目。依托各类招商引资平台，立足灵城农特产品资源优势，在精深加工、产业链延伸等方面强化招商。全年招商引资到位资金力争超过10亿元。二是强化项目保障。深入开展“四送一服”，全面压实班子成员和各部门责任，深入一线解决企业实际问题，下功夫破解要素瓶颈制约等难题，确保重点项目顺利推进。抢抓新基建机遇，补齐涉及民生短板。全面提升营商环境，细化落实支持民营企业投资发展的政策措施，充分激发民间资本的活力和创造力。三是壮大实体经济。贯彻中央《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》要求，落实疫情期间支持中小企业健康发展政策，指导帮助企业做好疫情防控和复工复产各项工作，推动酒店、餐饮、商贸零售等服务业生产经营，努力把疫情造成的损失降到最低。大力发展电商产业，全镇电商交易额力争突破1.5亿元。各位代表，深入推进实体经济发展，激发市场活力和内生动力。我们坚持改革为要、开放为先，“赶考”“补考”一起抓，打开灵城高质量转型发展新局面! （五）着力满足群众期盼，在增进民生福祉上实现新突破一是强化民生保障。严格落实全县疫情防控机制和措施，把工作重心放在严防境外输入和境内反弹上来，认真抓好疫情防控各项工作，全力保障人民群众生命安全和身体健康。实施好困难群体社会救助，确保基本民生服务不断档。把稳就业摆在更加突出位置，严格落实创业补贴、职业技能培训等政策，促进贫困户等重点群体多渠道就业创业;加大实用技能培训力度，提高劳务输出就业能力。扩大社会保险覆盖率。提高敬老院服务与管理水平。全力做好退役军人保障工作。认真开展第七次全国人口普查工作。二是维护社会稳定。持续深入推进扫黑除恶专项斗争和“平安灵城”建设，加大违法犯罪活动打击力度，深入开展16+N行业整治，落实市域治理现代化试点，不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平。学习推广新时代“枫桥经验”，坚持矛盾纠纷排查化解常态化，落实班子成员包案责任制，依法打击扰乱社会秩序缠访闹访行为，建设“三个信访”。健全社区管理与服务机制，加强法治宣传教育，实现治安防控体系全覆盖。牢固树立安全生产红线意识，加强防灾减灾救灾工作，及时排查各类安全隐患，坚决杜绝安全生产责任事故发生，努力形成全方位社会和谐稳定格局。各位代表，人民群众是我们最大的底气，也是最深厚的根基。要千方百计做好民生工作，用看得见的变化回应群众的关切和期盼，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民! 三、加强政府自身建设 （一）聚焦政治建设，提高政治站位。坚定不移把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。将全面从严治党要求贯穿于政府工作全过程，严守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级党委政府和镇党委各项决策部署。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育学习常态化、制度化，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。 （二）强化法治意识，推进依法行政。坚持秉公用权、依法用权，严格执行政府工作规则，用法治思维和法治方式推动工作、解决问题。自觉接受人大法律监督和工作监督、社会各界舆论监督,认真办理人大代表议案、建议，使各项政策更符合灵城实际、更接地气、更合民意。强化政务公开制度，积极回应社会关切、民众关心的热点难点问题，让公开透明成为政府工作的常态。 （三）坚持为民务实，提升服务效能。切实增强“八种本领”,锤炼“五个过硬”,引导党员干部树立正确的政绩观，既做让人民群众看得见、摸得着、得实惠的实事，也做作铺垫、打基础、利长远的好事，驰而不息转变工作作风，以“钉钉子”精神做实做细各项工作。自觉尊崇规矩，严格执行制度，确保高标准、高效率、高质量完成政府各项工作。 （四）带头遵纪守规，永葆清廉本色。坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决落实廉洁从政各项规定要求，持之以恒正风肃纪。大力整治懒政怠政、不作为、乱作为行为，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义，确保“基层减负拓展年”实效。紧盯重点领域和重点岗位，强化廉政风险防控。牢固树立过紧日子思想，严控“三公”经费支出，把更多的财力用在保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上，全力营造风清气正的政治生态。各位代表，非常之时要立非常之志，尽非常之责，建非常之功。让我们在镇党委的坚强领导下，以“跳出灵城看灵城，站在未来看灵城”的视野，以“功成不必在我，功成必定有我”的担当，以“人一之我十之，人十之我百之”的劲头，只争朝夕、不负韶华，锐意进取、真抓实干，为夺取“十三五”圆满收官、全面建成小康社会、加快建设幸福和谐美丽新灵城而努力奋斗。

  2025-07-08

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