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• 【宿州招商】2019年埇桥区朱仙庄镇政府工作报告

  在朱仙庄镇十届三次人民代表大会上(2018年12月29日)各位代表、同志们：现在，我代表朱仙庄镇人民政府，向大会报告过去一年的政府工作并对明年的工作提出建议，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2018年工作2018年是改革开放40周年，一年来，面对复杂多变的经济形势和多重压力叠加的严峻挑战，在区委、区政府和镇委坚强领导下，围绕打造“产业集聚地、城市后花园、改革先行镇、党建示范点”目标，较好的完成了区委、区政府下达及我镇年初制定的各项工作目标任务。预计全年完成税收7700万元;实现城镇居民人均可支配收入增长9%以上，农村居民人均可支配收入增长10.5%，农民纯收入超过1万元。这一年来，我们主要做了以下工作： （一）脱贫攻坚方面：一是抓好建档立卡贫困人口动态调整、示范村示范户创建、“双基建设”、产业扶贫项目建设、危房改造建设。二是通过开展“重补促”、“遍访”、“博爱在江淮，孝赡埇桥行”等活动，扎实推进脱贫攻坚各项工作。截至目前，全镇建档立卡贫困户共1583户4194人，未脱贫户173户398人，贫困发生率降至0.72%。在产业扶贫上。加快推进特色种养业扶贫，落实到户资金303.13万元，未脱贫户实现全覆盖。加快推进光伏扶贫。完成了3个贫困村和6个非贫困村光伏电站建设，已全部并网产生效益。在就业脱贫上。加强扶贫基地建设，积极推进就业脱贫。目前全镇已建成矿南村利达循环农业、塔桥村明利公司、镇西村金源葡萄、朱庙村仙湖花田公司、三铺村蔬菜大棚等多个扶贫基地建设，同时建成了三铺、塔桥、宋庙三个贫困村扶贫工厂。在教育扶贫上。实现教育扶贫全覆盖。全年全镇共资助建档立卡贫困学生87.44974万元，建档立卡学生资助覆盖率达到100%。在健康脱贫上。全年健康扶贫资金惠及“351”住院就诊1.04万人次，补偿金额4182.11万元，“180”门诊就诊人次12.63万人次，总补偿金额833.84万元。在社保兜底上。扎实开展低保扩面工作，目前全镇农村低保覆盖率达5.1%。在金融扶贫上。全年落实户贷户用小额贷款265万，覆盖贫困户53户，覆盖率达到55.53%，户年均可增收3000元以上。 （二）经济发展方面：在工业方面，2018年，完成固定资产投资10亿;5000万以上入库工业项目5个;工业总产值72亿元，新增规上工业企业2家，限额以上企业零售额1100万元;完成招商引资到位资金13亿元。新开工项目6家，新投产项目3家，其中70兆瓦渔光互补发电项目、市政工程、振国纺织已建成投产。在农业方面，“一核三园”创先型现代农业示范园、信达种植场大型秸秆沼气供气发电项目及以高教园、植物园、动物园、湿地公园为推动的现代商贸园区已全面实施。在三产业方面，依托宿州野生动物园、植物公园、教育园区等市重点项目工程，激发我镇居民自主经营活力，促进我镇第三产业蓬勃发展。全年实现社会消费品零售总额增长49%以上，总量达到1980万元。环境治理方面：一是采取引导与教育并举，把镇村环境综合治理宣传深入人心，使广大群众积极投身环境治理中来;二是重点抓好镇区、村委会驻地周边保洁工作，全面清理背街小巷，以此为样板带动全镇环境治理统筹推进。目前，全镇已集中清理畜禽粪便3383立方、秸秆杂物11467立方、汪塘沟渠14062立方;拆除旱厕2195个、破旧危房5280平米、畜禽圈舍685个、乱搭乱建4601平米，改厕竣工1029个;新建村级水冲式公共厕所103座，已全部投入使用。全镇12个村(社区)已全部通过区环境治理验收;三是拓宽农作物秸秆综合利用途径，实现午、秋两季禁烧工作零火点。一年来，镇委镇政府继续拓宽各类农作物秸秆综合利用途径，对全镇的的11.58万亩农作物秸秆积极开展秸秆肥料化、能源化、饲料化等的利用。同时鼓励社会组织和个人积极参与农作物秸秆收储和综合利用，提高秸秆利用率，变废为宝，并首次与北京禾田生物肥料有限公司合作，1.14万亩秸杆实行收割、打捆、运输一条龙完成，为公司提供约3420吨的秸秆原材料，既有利于环境保护，又增了农民收入，同时也从根本上杜绝秸秆焚烧现象。四是把环境综合治理工作纳入绩效考核，层层分解，落实目标任务，加大督查督办力度，推进常态管理，确保工作持续推进。五是加大资金保障力度，努力提升村庄硬件设施。一年来，为把朱仙庄镇建成宜居特色乡镇，镇政府多方自筹资金改造镇域硬件设施，美化镇域环境，其中实施303省道曹凌段路面硬化项目160万元，镇区花坛清理维护21万元，维护镇区、303、二徐路路灯7万元，公益广告70余万，公厕改造510万元等。 （四）环保工作方面：今年来，我镇高度重视环保工作，扎实开展物料堆场专项治理行动，逐一排查辖区内的各类堆场，按照“谁污染谁治理”和“进仓入库”的原则进行综合治理。目前我镇共查处取缔物料堆场22家，查处“散乱污”企业14家。扎实推进燃煤锅炉整治工作，全面排查，现已整改3家，拆除2家。扎实推进禽养殖污染整治工作，关闭禁养区内养殖场17家，非禁养区养殖场整改提升规模企业达102家，畜禽养殖污染整治工作取得了较好的成效。进一步推进水污染防治工作，实施污水管网建设，关停小黄河沿岸主要排污企业3家，切实改善辖区内重点河流水质，还辖区居民一个美丽宜居的环境。 （五）美丽乡村建设方面。以创建“全国文明城市”为契机，进一步提升村庄整体建设。广泛开展“道德模范”、“卫生清洁家庭”、“最美庭院”等系列评选活动，以身边的先进典型引领群众树立文明新风，推动社风民风持续优化。今年来，评选出卫生清洁家庭87户、最美庭院89户、十星级文明户103户、孝老爱亲光荣户85户、邻里好人101人、优秀留守儿童25人、学雷锋优秀志愿者标兵41人、“好家规、好家训、好家风”50户，有效提升了我镇的文明乡风。完善村级学雷锋志愿服务站及相关制度牌匾建设;扎实推进镇区综合文化站提升工程，在镇区及主要路段新投放大型公益广告4处，安装各类公益广告牌500余块;各村(居)委会周边安装各类公益广告牌400余块，营造出浓厚的宣传氛围。稳步推进我镇2018年省级美丽乡村建设项目朱庙中心村建设，共投入财政专项资金960万元，完成管网铺设2300米，实现生活污水处理率95%以上，同时积极做好2019年及2020年的省级美好乡村建设申报工作。 （六）民生保障方面：一年来，我镇扎实开展民生工程工作，有力保障了我镇农村经济社会和谐发展。实施农村四好公路建设，新建水泥路28公里，投入财政资金1792万元。建立健全社会保障体系，全年发放五保、计生、医疗救助、政策性农业保险理赔等各类惠民资金2121.5万元，发放率为100%，惠及全镇农户1.2万户5万余人。新农合参合率达103.95%、居民养老保险参保率达104%以上。严格落实安全生产责任制和责任追究制，加强监督管理，安全生产持续稳定。持续开展法治宣传教育活动及反邪教工作，强化群防群治，严厉打击各种违法犯罪活动。 （七）其他重点工作：一是做好政务公开工作。成立政务公开领导小组，制定政务公开年度计划、目标、措施和组织实施办法，及时编制和更新政府信息公开制度，按时编制政府信息公开年度报告，制度运行良好。2018年度，主动公开政府信息数919条，涉及内容37项，涵盖152个子项。二是做好应急管理工作。强化舆情信息监管和反馈处置机制，完善预警机制，严格执行预警24小时值班和领导带班制度，确保做到重大信息及时上报，有险必查，有灾速报，有灾必救。三是做好领导批示及网络问政工作。严格落实区委、区政府领导同志指示、批示和交办事项。全镇共受理网络问政事项253件，其中：领导督办件12件、领导批示件25件，市12345政府热线216件，办结及时率100%。四是做好依法行政工作。镇政府定期听取人大代表及群众的意见和建议，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织的桥梁纽带作用，提高决策的合法性、执行性。严格按照要求进行行政权力和规范化文件的清理工作。进一步强化服务理念，不断完善镇便民服务中心及村级便民服务站规范化建设。建立完善政府信息公开审查、备案和公开制度，按季度公开各类信息，充分保障群众的知情权、参与权、监督权。强化法制宣传，提高执法水平。认真落实党风廉政建设责任制，加快惩防体系建设，大力推进政务和信息公开，推行村级财务运行和重大事务决策以及村级工程备案制度，进一步从源头上预防腐败，强化干部廉洁自律、勤政廉政意识。各位代表，过去的一年，我们经受了多种风险挑战的考验，抗击了百年不遇的特大暴雨灾害，走过了一段砥砺奋进的历程。是克难攻坚、排压奋进的一年，也是发展迅猛、成果丰硕的一年。成绩的取得，是区委区政府正确领导的结果，是广大镇村干部同心同德、苦干实干的结果。在此，我代表朱仙庄镇人民政府，向全镇广大党员干部及人民群众，向支持关心朱仙庄发展的历届老领导、老同志，向在我镇投资兴业的投资者、建设者致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，全镇经济社会发展中还存在许多矛盾和问题，工作中还存在许多不足和差距。主要表现在：一是经济总量不大、产业结构不优、城镇建设滞后等问题依然突出;二是在思想观念上、工作措施上、工作作风上与加快发展的要求还有差距。三是涉及民生的一些热点、难点问题还没有很好地解决;四是干部自身建设有待进一步加强。对此，我镇将高度重视、采取措施、夯实责任、强化落实，在今后工作中加强提升、加以解决。 二、2019年工作打算2019年工作思路：以脱贫摘帽工作为统揽，乡村振兴为抓手，全力实施经济发展、环境保护、文明创建、脱贫攻坚、社会稳定等五大重点工作，努力打造新而净、富而美的新型城镇。经济发展目标：生产总值增长8%、财政收入增长10%、固定资产投资增长11%、规模以上工业增加值增长10%、社会消费品零售总额增长11%、城镇居民人均可支配收入增长8%、农村居民人均可支配收入增长9%。 一、不断发展美丽经济围绕经济发展“三加”目标，加速、加绿(环境)、加高(高技术产业)，一是加快镇村的规划和建设，以产业为依托，充分发挥本镇区位、资源、劳动力优势，开发特色主导产业，以此支撑城镇的快速发展;二是做大做强首位产业和战略性新兴产业，拉长产业链条，围绕植物园、动物园和湿地公园，加快发展绿色生态旅游业和生态农业，实施 一、三产业融合和特色小镇项目，深入推进产业转型升级，增强我镇经济发展新优势。 二、全力提升环境整治质量围绕城市后花园，打造水洁、土净、天蓝、村美的人居环境。大力实施水生态修复、大气污染治理、土壤和固废污染治理三大生态建设工程，坚决整治散乱污企业和场所。加快城乡一体化建设步伐，确保城乡污水处理率达到100%，地表水达标率100%。加强固体废物的综合治理、提高固体废物利用率，实现固体废物综合利用率达到80%。 三、加快提升文明创建水平围绕为创建全国文明城市献力目标，硬软兼施。硬环境：持续推进镇区治理，打造魅力镇区;加快商业街改造提升、加大学院片区治理力度、加速全镇基础设施建设。软环境：通过以培育和践行社会主义核心价值观为重点的文明新风培育工程、民主法治建设工程、实施移风易俗工程、基层文明创建工程、实施文化引领工程的实施，构建“乡风文明”体系。 四、确保脱贫摘帽成效稳定围绕“三率一度”目标，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，认真落实中央、省、市、区关于脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，按照市“1234+N”工作思路，确保完成我镇脱贫攻坚任务，实现全区脱贫“摘帽”目标。 五、加强维护社会和谐稳定围绕打造平安和谐社会环境目标，做好社会治安、扫黑除恶、信访稳定等工作。发挥镇、村、组信访平台作用，落实领导接访包保制度，加大隐患排查化解，做好活血化瘀及重点人群稳控工作，着力解决治安信访等突出问题，确保社会和谐稳定。各位代表!幸福是奋斗出来的，事业是实干出来的。不忘初心，鞭策我们永不懈怠;牢记使命，激励我们一往无前。让我们在区委、区政府和镇委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，撸起袖子加油干，担当尽责抓落实，奋力谱写全面建成小康社会，加快建设现代化美好朱仙庄的壮丽篇章!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2019年向阳乡政府工作报告

  政府工作报告2019年12月12日向阳乡第七届人民代表大会第三次会议乡长朱鹤鸣各位代表：现在，我代表向阳乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的有力监督下，在社会各界的大力支持下，我乡坚持以党的十九大精神为指导，围绕乡村振兴战略决策部署，聚焦产业发展、基础建设、三大攻坚战、农村人居环境整治等重点工作，较好地完成了全年各项目标任务，经济社会保持平稳健康发展。 一、经济快速发展，较好实现经济增长和农民增收财政总收入614.1万元，同比增长18%。规模以上工业企业产值8934万元，固定资产投资完成4502万元(其中工业固定资产投入完成1902万元)，限上社会消费品零售总额1078.3万元。劳务输出总量达1万人次以上，劳务收入约五千万元。 二、增强合力，坚决打赢三大攻坚战 （一）全力实施精准扶贫，脱贫攻坚成效显著。全乡贫困发生率由2014年的12.2%降至2018年的1.2%。官庄、新湖、河王三个村退出贫困村。五个出列贫困村有稳定的集体经济收入，光伏、扶贫工厂、产业扶贫等每年可创收20至40万元。投入439.93万元实施产业到户项目，惠及贫困户1240户。落实省351、180健康扶贫政策和市“五免”、“两降”、“一兜底”、“一补充”政策，健康脱贫政策覆盖率达到100%。大力实施教育扶贫，阻断贫困代际传递。投入321.4万元分批实施危房改造186户。深入开展“破旧危房攻坚战”行动，拆除、修缮D类危房146户、C类危房277户。积极开展就业扶贫，安排公益性岗位77名，进行技能培训完成再就业36人，发放培训补贴7万余元，介绍贫困人员在扶贫工厂务工52人，介绍外出务工562名。发放小额信贷306户1177万。聚焦“精神脱贫”，成功举办“粽艾飘香·情满向阳”、“共赏中秋月·同传向阳情”精神脱贫主题活动，评选“精神脱贫示范户”“道德模范示范户”等模范代表40余人，五百余名贫困户参与活动，激发了贫困户自力更生、勤劳致富的内生动力，推进了乡村文明建设。 （二）加强生态文明建设，城乡环境展现美丽新颜。农村环境整治“三大革命”向纵深发展，清理陈年垃圾0.81万立方，生活垃圾实现“日产日清”。向阳污水处理厂开工建设。农村改厕工程稳步推进，全年改造旱厕2020个，新建高标准水冲公厕60座。拆除破旧危房927间。结合土地增减挂，合理规划化村庄布点。坚持生态优先、绿色发展，遵循乡村发展规律，突出建设项目环保把关。严格落实“河长制”，保护农村河流水质，水体生态修复符合国家标准。坚守“耕地”保护红线，严厉打击非法占地行为。坚决制止和惩处破坏生态环境行为。 （三）增强忧患意识，妥善防范化解重大风险。加强风险防控和安全监管。全面加强政治风险、经济风险、社会风险、自然灾害风险、意识形态领域风险的动态监管，牢牢把握防范化解重大风险的主动权。推进金融运行风险防控，加大非法集资、民间非法借贷打击力度，开展各类信用平台整治工作。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，全面整治黑恶势力及其保护伞，不断提升人民群众的安全感和满意度。扎实开展社会治安综合治理，组织开展法制宣传月、江淮普法行、宪法宣传日活动，提高干部群众法制意识。继续推行乡、村、组三级矛盾纠纷排查网格化管理，大力实施领导干部大走访、带案下访和责任包保制，着力化解信访积案，压实初访初案的办理责任，越级访、进京访数量大01幅度下行。 三、加快产业转型升级，乡村振兴初显成效加快农业转型升级和供给侧改革步伐，着力推动农业现代化进程。大棚蔬菜、水果、花生、大豆、大蒜等经济作物种植面积连年递增。发展绿色经济，观赏林初现规模，林下养殖慰然成风。推动黄牛养殖发展，肉牛存栏量不断增长。着重培育家庭农场，鼓励小规模土地流转，以产业引领规模，以市场需求和产品质量决定产量，全年累计流转土地2000多亩用于发展水果、蔬菜等特色种植业。扎实开展农民工素质提升工作，主动为外出务工农民提供信息、政策咨询、就业指导等服务，劳务经济得到快速发展。今年以来，乡党委依托扶贫工厂，大力发展服装加工业，一批服装加工厂、家庭加工点不断涌现。加强原有企业环保和技改力度，老企业开始焕发活力。服务产业明显增强，向阳、南王集等集贸市场管理有序，农村服务行业、物流运输行业、电商等实现从无到有的突破。商贸流通呈现繁荣。 四、强抓基础建设工作，发展后劲持续增强完善农田水利设施建设，投资330万元的新湖片农田水利“最后一公里”项目和投资140万元高效节水灌溉项目顺利竣工。加大投入力度，补齐农村基础设施和基本公共服务设施建设短板。工程总投资1390万元的向阳水厂及主管网总体布置施工基本结束。投入900余万元用于建成区基础建设，向阳街形成“三横五纵”规划布局。全乡12个行政村建成规范化的村级为民服务大厅。新建村庄道路87公里，农村道路由“村村通”“庄庄通”向“户户通”延伸。安装路灯562盏，初步形成覆盖乡域亮化网络带。10个村的两室一场全部竣工，4个村的新建卫生室投入使用。7个村级养老合作中心不断完善。 五、大力实施民生工程，协调发展社会各项事业坚持把改善民生放在首位，城乡居民基本养老保障制度进一步完善，全乡城乡居民养老保险参保人数达到33151人，占全乡总人口的73%。城乡低保依规调整，2018年享受城乡低保人数1165户2562人，每月发放低保金(含补助金)72.69万元。做好两残补助工作，全乡享受重度残疾人护理补贴519人全年补助资金37.37万元，困难残疾人生活补贴161人全年补助资金43.104万元。积极做好大病救助、临时救助。落实重点优抚对象优待政策，及时发放在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金122万元。继续实施社会管理综合治理，为经济发展创造和谐稳定的社会环境。进一步完善“五位一体”综治网络，继续发挥群众性综治防范网络作用。征兵、群团、“双拥”、民族宗教、气象、老龄、应急管理、卫健等各项事业都得到进一步加强。 六、加强政府自身建设，提升施政服务水平一年来，我们按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。一是坚持为民施政。自觉接受人大监督，积极采纳人大代表建议，加强政务公开和政府信息公开。二是强化效能建设，进一步完善公务接待、出差及公车、外出报备、财务管理、项目管理等制度，扎实开展专题警示教育活动，转作风、纠“四风”。三是坚持清廉治政。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，持之以恒遵守中央八项规定，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，抓好廉政风险点防控，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度，强化审计监督和审计整改。总体来看，全乡经济社会在经济下行压力不断增加的复杂局面下，继续保持了良好的发展态势，取得了一点成绩，但我们也清醒地看到当前存在的问题和不足，例如经济基础还比较薄弱，产业结构还不够合理;农村集体经济积累缺乏必要的支撑，税源有限，财政增长乏力;农业基础设施不配套不完善，农民收入增长速度放缓;信访隐患仍然存在，等等。针对存在的问题，2019年，我们将持续抓好以下几个方面工作：2019年工作谋划 一、决战决胜脱贫攻坚，巩固提高扶贫成效巩固提高“户脱贫、村出列”水平。持续推进产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、教育扶贫及健康扶贫等等十大工程，以产业的发展和就业扶贫的带动，来提高贫困户自身“造血”能力。稳步推进村级产业扶持力度，提高村级集体经济收入和公共服务水平。着力提升扶贫项目实施的规范化水平。加大对精准到户项目开展全面自查，自查发现存在项目实施产生效益低等问题。调整产业扶贫项目实施范围，根据贫困户实际发展的项目进行补助，确保扶贫资金使用精准。完善项目库建设材料，做好项目库台账，杜绝“钱等项目”的情况出现;加大扶贫产业项目的落实力度，对项目资金申报、项目实施、项目验收等各个环节进行严格把关，全面提高扶贫项目实施的规范化水平。着力开展扶贫扶志工作，提升贫困户内生动力。紧跟中央重要扶贫精神，开展扶贫扶志行动，增强贫困户脱贫信心，改进帮扶方式，突出“造血”功能，推进移风易俗等等;加大扶贫宣传教育力度，使扶贫和扶志相结合，激发广大贫困户的热情和积极性。继续组织贫困户开展技能培训，提高贫困家庭生产致富能力，通过自身辛勤劳动最终摆脱贫困生活。集中重要精力加大对于农村基础设施及基本公共服务的投入力度，加大农村环境整治工作整改力度，也是提高群众满意度的重要手段。 二、加快发展现代农业，构筑科学发展的产业体系向阳乡是农业大乡，做好产业文章，必须要立足本地特色，整合乡域资源，以农业产业发展为基础，推进 二、三产业发展。一是加快农业科技振兴之路，培养一大批懂现代农业科技、经营模式和管理模式的新型职业农民，不断提升种植产业多元化、专业化、科技化。二是继续加快和规范土地承包经营权流转步伐，支持培育家庭农场等新型农业主体，逐步完善农民专业合作社，不断扩大农业规模效应。三是着力推动农产品加工业发展，加大招商引资力度，积极用好政策扛杆，形成全民创业、共创共富的民本经济。四是健全农业社会化服务体系，以电子商务为载体，提升农村物流、技流、信息流运转速度和质量。五是重点发展食品加工业、有机肥业、服装加工业等轻工业，打造向阳工业产业园区。六是聚集人气，以向阳街为龙头，规范经营环境，激发消费潜力，促进商贸流通。 三、加强人居环境治理，优化绿色发展的生态环境加强人居环境治理是实施乡村振兴，实现可持续发展的重要抓手，是乡村两级必须要高度重视的工作和任务。一是继续抓好农村环境整治“三大革命”，全面完善乡域生活垃圾收集、转运、分类、再利用体系。大力开展村庄整治，结合农村土地增减挂工作，拆除破旧危房，改变村容村貌。二是继续保持环境执法高压态势，集中整治对水体、空气、土壤造成污染的企业或行业。三是推动畜禽粪污处理，加快农作物秸杆综合利用步伐，启动有机肥替代化肥、废弃农膜回收、病虫害绿色防治等工作。四是加强土地、水源、大气等保护力度，积极推进生态林、观赏林、经济林建设。 四、保障和改善民生，增强人民共享发展的获得感一是扎实实施民生工程。认真做好低保、五保、残疾和大病救助等工作，改进农村危房改造、农村安全饮水、农村道路管护等工作。二是推进社会综合治理。纵深推进扫黑除恶专项斗争，完善多元化矛盾纠纷化解机制，加大信访突出问题化解力度，确保社会稳定;严格落实安全生产责任制，严防各类安全事故发生;加强应急管理，坚持不懈抓好非洲猪瘟防控工作，做好防汛抗旱、地质灾害防治等防灾减灾工作，强化舆情应对和网络舆情监管。三是统筹社会各项事业发展。坚持教育优先发展，支持和服务各中小学教学教育，做好校园安全工作;努力提升医疗卫生服务水平，继续做好卫生和健康服务工作;广泛开展全民健身运动，积极举办协办各类的文化娱乐活动;着力加强人民武装工作，积极做好国防教育和退役军人工作;做好第四次全国经济普查，抓实社保、残联和科教等事业性工作，加强档案、民族宗教、老龄和关心下一代工作。加强政府自身建设向阳乡正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 （一）树牢四个意识，建设忠诚政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬马克思主义学风，巩固“讲严立”专题警示教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市和县委的决策部署谋划工作、推动发展。 （二）坚持依法行政，建设法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表议案和政协委员提案。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。全面推行政府法律顾问制度，强化规范性文件、重大执法决定法制审查。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。 （三）坚持解放思想，建设有为政府。认真落实《中共宿州市委办公室印发<关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见>的通知》，坚持解放思想、实事求是，大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。坚持增强驾驭风险本领，善于处理复杂矛盾，勇于战胜艰难险阻，牢牢把握工作主动权。 （四）坚持转变作风，建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。加强工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表，同志们!积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的大力支持下，紧紧依靠全乡人民，扎实苦干，勇往直前，为加快建设美丽向阳再续发展新篇章!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2019年冯庙镇政府工作报告

  解德勇在2019年12月13日冯庙镇第七届人民代表大会第三次会议上冯庙镇人民政府镇长各位代表、同志们：现在，我代表冯庙镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，冯庙镇政府团结带领全镇人民，深入学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，围绕打赢打好“三大攻坚战”，以脱贫攻坚为统揽，坚定不移谋发展，全心全意保民生，深化综合治理保稳定，持续推进人居环境整治，全镇经济、文化和各项社会事业全面进步。2018年全镇生产总值完成31.1亿元，完成财政收入1536.2万元，同比增长2.23%;农民人均可支配收入13009元，同比增长10%。较好完成年初确定的各项目标任务，全镇呈现出经济发展稳中向好、民生持续改善、社会安定和谐的良好局面。2018年，我们主要做了以下工作： （一）脱贫攻坚取得新突破。2018年我镇坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面贯彻落实省、市、县的各项决策部署，紧盯帮扶实效，强化动态管理，落实定点帮扶包保机制和驻村帮扶制度，选好配强扶贫队伍，全力推进脱贫攻坚十大工程，增强贫困村和低收入群众自我“造血”能力。全年累计投入财政扶贫资金1067.76万元，实施产业扶贫项目1883个;落实就业扶贫措施，为贫困人口开发公益性岗位数420个;全面落实健康脱贫“351”“180”医疗保障政策，补偿贫困人口1753人次，补偿金额2895015.4元;全年累计发放各类教育补助在校生1164人;全年累计发放扶贫小额贷款1196万元;160户危房改造户顺利搬迁入住。2018年如期完成220户770人脱贫任务、3个贫困村出列，顺利的通过省、市、县的考核验收，贫困发生率降至1.14%。2018年，被评为“灵璧县脱贫攻坚工作先进单位”，同时被全国金融扶贫现场会列为观摩点之一，得到上级充分肯定。 （二）工业经济稳步提升。坚持把发展作为第一要务，按照省“四送一服”、“四最”、“六稳”和宿州市“3111”工程工作要求，大力推进冯庙镇工业园区建设,不断提升工业园区平台承载能力和配套服务功能，把招商引资作为经济发展主引擎，大力营造亲商爱商浓厚氛围，打造一流营商环境，全面推动镇域经济向好发展。灵璧春风雨日用品厂、安徽乾昌机械有限公司已完成初期投产并运营，投资5500万元的安徽富甲鳖业有限公司、投资4.2亿元的灵璧瑞灵新能源有限公司、投资8500万元的灵璧县子澳花卉种植合作社药材花卉烘干项目已完成租地及各种审批手续并陆续投产，投资5080万元的侯王面业、投资2416万元达园粮油扩建项目已建设完工。在规范中创新，在创新中提高，冯庙镇侯王面业、达园粮油、飞松机械制造、绿飨园现代农业等多家企业先后获得一系列行业殊荣，侯王面业2018年度先后获批发明专利13个，获得“全国放心粮油示范加工企业”、“安徽省农业产业化龙头企业”、“安徽省著名商标”、“安徽省名牌产品”等荣誉称号;达园粮油获批发明专利20个，获得安徽省著名商标、安徽省扶贫开发协会会员单位、社会扶贫先进集体，参加国内大型展会获金奖5次;飞松机械制造获批专利30个，获得“安徽省企业技术中心”、“安徽省专精特新企业”、“安徽省成长型小微企业”、“安徽工业精品”等荣誉称号;绿飨园现代农业获批实用新型专利4项，获得“安徽省大学生返乡创业示范基地”荣誉称号。 （三）三农工作再上新台阶。围绕“富民”目标，巩固传统农业，培育特色产业，鼓励土地流转，推动规模经营，农业农村发展再上新台阶。实施科技兴农，推广良种良法，粮食生产持续增收。调整优化农业内部结构，粮食生产、畜牧业、水产业占比更趋合理，经济作物占比保持较高水平，畜牧业规模化养殖继续发展，水产品产量持续增长。坚持生态优先、绿色发展，推深做实林长制实施，优化林业发展环境，积极开展“沟旁沟边”造林绿化，加强林业资源管理，生态屏障更加牢固。着力推进高标准农田建设，完善沟、渠、田、林、路配套，农业生产得到有效保障，基础地位更为稳固。农村集体经济产权制度改革和农村“三变”改革正在积极推进中，承包地确权登记颁证工作全面完成，农村发展活力明显增强。“两室一场”项目建设全面完工，5个贫困村卫生室全部建成使用，贫困、贫困户实现自来水户户通，建档立卡贫困户安全饮水有保障。有线电视村村通、无线信号全覆盖，丰富了群众生活。完善村规民约，弘扬核心价值观，深入开展移风易俗，文明乡风稳步提升。 （四）人居环境进一步优化。聚焦关键问题抓好农村人居环境整治，全力打好大气、水、土壤污染防治和秸秆禁烧四大战役。持续深化“三大革命”和农村环境综合治理工作，构建推进农村人居环境整治的长效机制。2018年全年完成62个自然村整治，清理陈年垃圾9.85万方，拆除旱厕3478个，拆除破危房屋6465间，拆除畜禽圈舍960个，拆除私搭乱建2.49万平方米，整治汪塘36面，以“实举措”体现“新成效”。环保执法力度持续加强。扎实推进排污监管，清理整治“散乱污”企业126家，高质量完成突出环境问题整改15件。着力打造美丽乡村，2018年高质量建设美丽乡村2个、高起点规划建设冯庙生态旅游观光园，大力推进景观、绿化、旅游、休闲一体化，以更大力度持续改善农村人居环境，努力营造整洁有序的镇容镇貌和便利宜居的生活环境。 （五）民生保障持续完善。深入推进民生保障。统筹推进城乡社会保障体系建设，努力扩大养老保险、医疗保险覆盖面。2018年全镇低保覆盖面达5.6%，累计发放低保金10562675元，居民养老保险累计参(续)保人数31687人，完成任务104.59%，其中五档及以上完成任务115.32%，超额完成了目标考核任务，新农合筹集资金13615980元，完成任务的100.28%，切实拓宽了社会保障面。积极拓展服务平台。加大就业帮扶力度，强化公共就业服务，加强劳动者职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，努力实施再就业援助，全年累计开展贫困劳动者就业技能培训65人次，建设就业扶贫驿站1个，发布转移就业岗位200个，推荐创业担保贷款77户770万元。深入推进社会事业。加大教育投入力度;扎实推进公共卫生事业发展;继续开展计划生育基层动态管理工作，全面实施二孩政策和其他政策配套衔接，计划生育特殊家庭扶助制度进一步完善。 （六）社会保持和谐稳定。加强镇、村综治信访维稳基础工作，深入开展平安创建。深入推进网格化服务管理，组建群防群治队伍，构建发展与治理良性互动局面;发挥群防群治优势，强化信访维稳工作，推进社会稳定风险评估，健全信访维稳新格局。加强矛盾纠纷排查调处，及时有效化解各类矛盾、纠纷，消除不稳定因素，群众安全感普遍增强，2018年度被宿州市保留“平安乡镇”称号。全力推进扫黑除恶专项斗争，精心组织、周密部署，上下联动，深入广泛宣传发动，深挖细排涉黑涉恶问题线索，突出打击重点、始终保持对涉黑涉恶问题的高压严打态势，为社会大局稳定保驾护航。严格落实安全生产责任制，加大企业安全生产监管力度，开展道路交通和建筑行业安全整治，深化安全生产大排查大整治，安全生产形式平稳向好。开展“非洲猪瘟”防控，加强食品、药品、餐饮卫生的监管，确保群众吃得放心、吃得安全。扎实推进农民工工资清欠工作，妥善处理好员工与企业之间的劳资矛盾和纠纷问题，维护了劳动者的合法权益促进了社会稳定。武装、统战、统计、土地管理、青年、妇联、工会、老干部、关心下一代、宗教、应急管理、防灾减灾等工作都取得了新成绩。 （七）自身建设持续改进。坚持依法行政，不断加强项目资金监管力度，坚持重大事项向社会公示公开，主动接受人大和社会各界监督。开展中央八项规定精神“回头看”，深化“四风”问题专项整治行动，开展“三查三问”活动，坚决遏制“四风”问题反弹，持之以恒推进廉政建设和作风建设。加大政府信息公开力度，加强政策解读，强化舆情分析应对，主动回应社会关切，充分发挥宿州市“12345”热线服务平台作用，全年办结群众合理诉求197件。各位代表，一年来我们深刻认识到，要不断开创科学发展、赶超跨越新局面，必须坚持党的领导，只有牢固树立全镇上下“一盘棋”的思想，心往一处想，劲往一处使，扎实苦干，才能实现高质量发展的大好局面。全年取得的工作成绩，是县委、县政府和镇委正党确领导的结果，是镇人大和社会各界大力支持的结果，是全镇党员干部协力奋进的结果，更是冯庙八万群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向为全镇经济社会发展作出贡献的广大干部群众，向给予我镇工作大力支持和有效监督的各位代表，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，我们清醒认识到，财税增收压力大，保民生、打基础任务繁重，农民致富、村集体增收路子不宽，干部思想不够解放等仍然是我们的主要镇情，加快发展仍然是首要任务和头等大事。这些问题，需要我们在今后工作中认真研究，加以解决。 二、2019年工作小结2019年是新中国成立70周年，我们以高度的政治责任感和历史使命感，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，落实县委、县政府的各项决策部署，坚持以人为本，以改善民生为主线，以招商引资为手段，以提升人居环境为突破，以项目建设为支撑，为民高效，清廉务实，推动冯庙镇经济社会实现健康平稳发展。截止11月底，全镇生产总值完成28.6亿元，规模以上工业总产值8.8亿元，较2018年同期增长8.42%;完成财政收入1243.5万元，完成全年预算收入任务82%;城乡居民人均可支配收入增长10%。全镇呈现出经济发展稳中向好、民生持续改善、社会安定和谐的良好局面。2019年我们重点做了以下几个方面的工作： （一）巩固脱贫成效，强化民生保障全力推进全镇脱贫攻坚。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习《习近平扶贫论述摘编》，全面贯彻落实省、市、县2019年脱贫攻坚工作的各项决策部署，坚持“三精准、三落实”基本方略，紧紧围绕贫困户“两不愁、三保障”目标，以扶贫项目建设为支撑，以“抓重点、补短板、强弱项”为主攻方向，以产业扶贫和转移就业为重点，用活用好扶贫项目资金，有效整合各方资源，形成脱贫攻坚强大合力，2019年稳定脱贫782人。全面实施社会保障工程。抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，扩大社会保障范围，强化农民就业，大力支持医疗、教育、公共卫生、住房保障、文化等事业发展，进一步拓宽社会事业服务领域，持续增进和改善民生，提升群众幸福指数。全面落实各项强农惠农政策。全面落实好各项强农惠农补贴发放工作，落实好“三变”改革工作。 （二）突出项目建设，发展工业经济继续加强基础设施建设，以项目建设为平台，以道路交通、农田水利等基础设施建设为重点，积极争取上级资金，尽快完善发展社会事业的基础设施，提升服务能力和发展潜力;继续实施安全饮水工程，土地治理、美丽乡村建设、生态环境整治、大棚房治理等工程，为社会事业的持续稳定发展提供坚实的基础。坚持工业强镇发展战略，加大招商引资力度，优化营商环境，强化服务意识，积极推动招商引资项目签约落地，以项目带动工业经济持续向好发展。截至10月底，招商引资项目4个，协议引进资金5.6亿元，到位资金1.8亿元。深入开展“四送一服”活动，理清创新思路，创造良好发展环境，以创新带动企业发展，值得一提的是，天珝科技有限公司体育器材即将通过NSCC认证，填补省内空白。 （三）突出环境整治，改善人居环境一是推进人居环境整治。结合美丽乡村建设、“三清四拆”行动，彻底清除陈年垃圾、根治沟塘黑臭水体，提升村庄绿化水平，统筹推进人居环境整治，建立长效管护机制，农村生态环境明显改善，生态效益显著提升。二是推进农村道路扩面延伸工程。谋划落实2019年村庄道路硬化7.741公里，农村交通状况明显改善，方便了群众生产生活。三是推进农村卫生厕所改造。加大宣传力度，推进农村厕所革命，对2017年、2018年户厕改造存在问题进行整改，加强对2019年项目施工企业的监管，确保农村卫生厕所改造质量过关、群众满意，彻底改变农村厕所脏乱差现象。四是持续巩固农村危房改造成果。坚持把农村危房改造与农村危房整治相结合，危房改造不折不扣地依法依规依程完成，做到应改尽改，确保无一户群众居住危房。五是常态化推进环境保护。强化“散乱污”企业整治及秸秆全面禁烧工作，从严从实抓好环保督察整改工作，严格落实“河长制”、“林长制”，完善条块化管理模式，常态化督导，打赢大气、水、土壤等污染治理攻坚战。 （四）突出综合治理，保持社会稳定弘扬践行社会主义核心价值观，推进镇村综治中心站建设，健全应急处置机制，完善网格化社会治理机制，扎实推进社会综合治理和平安创建工作。强化校园周边环境治理工作，安全生产检查与治安巡逻常态化开展，预防和化解社会矛盾，维护社会稳定。健全重大决策社会稳定风险评估机制，完善矛盾纠纷化解机制，严格落实信访工作责任制，依法及时就地解决群众合理诉求。扎实抓好扫黑除恶专项斗争工作，持续加大宣传和线索摸排力度，不姑息、不包庇，对黑恶霸痞势力零容忍，努力化解社会不安定因素，确保人民群众的安全感、满意度进一步增强，社会大局更加和谐稳定。严厉打击违法违规金融活动，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。 三、加强政府自身建设2019年以来，镇政府强化自身建设，改进工作作风，提高服务能力，全力打造人民满意的服务型政府。 （一）坚定政治方向。牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，践行新思想、承担新使命、展现新作为。 （二）坚持依法行政。自觉运用法治思维和法治方式推进工作，完善政府规章制度。全面落实政务公开，自觉接受人大和社会的监督，深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。 （三）切实改进作风。以作风效能建设为着力点，深入推进作风建设，深化效能问责，强化监督执纪问责，持续开展“三查三问”活动和“四风”问题专项整治行动，严格规范工作程序，深入群众，深入一线，谋民生之利，解民生之忧，造民生之福，推动各项工作落到实处、见到实效。 （四）坚持廉洁从政。严控“三公”经费支出，规范财政收支管理，落实重大项目集体研究和招投标制度，深入推进政务公开和“阳光村务”工程，把有限的资金和资源更多用在促发展、保民生、补短板上，树立为民务实清廉的良好形象，打造人民满意的服务型政府。各位代表，发展没有坦途，奋斗成就精彩。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的强大合力，汇聚实施乡村振兴磅礴力量，以更高的标准和要求，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，勠力同心，锐意进取，赶超跨越，为建设“宜业、宜居、宜游”的冯庙而努力奋斗。谢谢!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年马井镇政府工作报告

  聚焦聚力马井新建设奋力谱写马井新篇章马井镇人民政府刘辉2019.03.23各位代表：现在，我代表马井镇人民政府，向大会报告过去2018年政府工作，对今年工作提出建议，请予审议，并请列席政协委员提出意见。 一、2018年的工作回顾2018年是改革开放40周年，也是贯彻党的十九大精神开局之年。刚刚过去的一年对马井镇来说是极具挑战、极其难忘、极不平凡的一年，在县委、县政府的坚强领导下，全镇党员干部众志成城抵御雨灾，沉着应对各种挑战，保持战略定力，积极主动作为，坚持苦干实干，保稳定、促发展、稳脱贫、惠民生、强党建，取得了来之不易的成绩，财政收入1098.23万元，超额完成任务数的196.11%;工业企业总产值3.2亿元，同比增长11.6%，其中规模以上工业产值2.16亿元，同比增长13%;粮食产量4.75万吨，同比增长1.2%;各项指标和既定任务均按序时进度完成，全镇经济社会保持平稳健康发展的良好态势。一年来，我们集中精力抓了以下几个方面工作：这一年，我们聚焦聚力脱贫攻坚重点，帮扶成效全面提升。一是扎实开展动态管理工作。紧盯年度脱贫攻坚目标任务，动态调整新识别3户6人，整户清退15户37人，户内增加贫困人口131户179人、户内减少贫困人口296户419人，健全精准识别、退出机制;二是多举措提升帮扶成效。重点围绕“双基”建设和产业发展，深化精准施策，落实到村到户帮扶措施，实施道路建设848.3265万元、安装路灯220盏55万元、危房改造260户351.4万元、特色种养业项目933.354万元、扶贫工厂110万元，设置公益性岗位209个，在激发内生动力上持续发力;三是加强镇村扶贫干部队伍建设。招聘3名镇级扶贫专干2名村级扶贫专干，调整20名自然村扶贫小组长，配强扶贫干部队伍，凝聚脱贫攻坚合力;加大扶贫干部队伍建设，强化对扶贫小组长管理考核培养。发展5名扶贫小组长入党，2018年村“两委”换届时，全镇共有7名年轻优秀的扶贫小组长进入村班子。四是坚持问题导向、考核督查问责制度。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动、脱贫攻坚大排查和春季、夏季、秋季攻势行动等，逐村逐户过筛子，逐项逐条抓整改。全镇贫困发生率显著下降、贫困群众收入水平显著提升，脱贫攻坚工作整体水平得到较大提升。五是及时做好各项督查、巡察、暗访等问题反馈和整改。始终把各级各类督查、巡察、暗访作为对我镇脱贫攻坚工作的一次体检，制定整改方案，列出问题清单，实行盘点销号，注重举一反三，扩大排查范围，把整改过程作为查缺补漏、锻炼队伍、转变作风、夯实基础的过程，把反馈意见和要求转化为干事创业的新动力，切实转变工作作风、提升工作水平，不断巩固提升脱贫攻坚成效。这一年，我们聚焦聚力农村环境整治，生态环境持续改善。一是环保工作卓见成效。绿水青山就是金山银山，我们坚持打造绿色马井,全年查处环境违法问题14件,拆除“五小”企业4家,关闭无拆除禁养区养殖场10家,改造各类养殖场23家,改造燃煤小锅炉13家,拆除燃煤小锅炉6家。同时，积极帮助萧县冠达墙体材料有限公司通过改造提升达到了环保要求,具备了生产条件。二是秸秆综禁工作稳步推进。组织各级包保干部、无职党员、贫困户等组成“秸秆禁烧巡查队”进村入户、深入田间地头24小时轮班开展工作，同时，秸杆回收奖补等措施，秸秆禁烧及综合利用有效推进。三是农村人居环境整治工作全面开展。利用村村通广播、宣传横幅、墙体字等群众喜闻乐见方式，充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉。充分发挥村级党组织战斗堡垒作用，组织村民大力开展村庄整治“大锅菜”活动，动员全体村民开展义务劳动，清洁村庄环境，“一碗大锅菜”不仅彻底改善了村庄脏乱差现象，更密切了干群之间的关系。将相关内容纳入村规民约，建立“门前三包”制度，明确农民维护公共环境责任，引导农民自我管理、自我约束，主动改善村庄环境。积极探索长效机制建立，引导多方参与。截目前为止，已累计清运秸秆柴草6400吨，建筑垃圾99500吨，畜禽粪便1580吨，清理沟塘坑渠55500方，拆除危旧房屋580处，旱厕685个，畜禽圈舍208个，乱搭乱建2585平方，建设公共厕所XX个，全镇138个自然村2.8万农户人居环境得到全面的改善。这一年，我们聚焦聚力产业结构调整，农业发展提档升级一是积极构建“一轴两翼”。一轴：以S301为主轴，发展以核桃、葡萄、桃、黄金蜜梨为代表的特色产业。两翼：西以大沙河为重点打造西部乡村旅游+水果产业，东以利民沟为重点打造东部瓜菜产业。二是全力打造四大基地：反季节绿色芦笋种植基地，基地以贫困村曲里铺、吴瓦房为重点，亩均收益1.5-2.5万元。绿色水果基地以贫困村长征村、道口村、麻堤口村为重点，已发展到3万亩;以小甜瓜、西瓜、韭黄为代表的瓜菜基地，现有面积6000亩;大沙河以牡丹为主题的生态旅游产业，正在做前期规划，设计面积3000亩。三是农村建设提档升级。千方百计为贫困户提供在基地就业的机会，将产业调整和电商扶贫相结合，加快扶贫驿站建设，目前已发展市级电商示范网点5家，从事电商行业已有75人。整合资源、盘活低效利用土地。利用空心村整治契机，全面完成任务数300亩。开展对农民技能培训3500人次。新建、规范农民专业合作社及家庭农场18户，提升了农业合作发展水平。这一年，我们聚焦聚力惠民政策落实，不断改善民生福祉。一是双基建设稳步前行。全镇道路共进入项目库91公里，目前2018年畅通工程112.3公里稳步实施，一事一议道路3.2公里正在招标，地方债务资金支持贫困村道路建设11.67公里已经竣工;全镇农田综合治理项目三个，为长征、道口、许破楼、马井、黄楼、孙庄、郝庄等七个行政村，治理面积3.8万亩，新建桥涵560座，新打机井348眼，配套348眼，开挖疏浚中沟6条，小沟80条，完成土方11万方。扩建自来水厂，实现自来水全覆盖。危房改造已实施258户，拨款358.6万元;贫困村改厕全覆盖，已完工4000户;全镇138个自然村公厕建设即将完工;2018年度全镇新农合任务数75431人，已参保72414人，完成率96.1%;城镇居民社会养老保险任务数30332人，已参保31265人，完成率103%。2019年度农合农保工作正在积极的开展。二是织牢民生兜底网络。全镇享受重度残疾人护理补助459人，贫困残疾人生活补助822人，贫困精神病医药补助89人，五保户分散供养人数707人，集中供养29人。高龄补助1681人，孤儿救助54人，农村低保发放2781户3949人。为提高老人生活质量，为养老院配备了多功能医疗床。三是不断提升计生服务水平。以深化生殖保健优质服务为出发点，育龄人员属地管理到位率100%;统计准确率100%;计划生育家庭大学生奖励8人，发放金额24000元;独生子女死亡伤残户14户，发放金额108000元;发放生育证审批办理1236本;两癌筛查428人。多次开展生育关怀活动，送去慰问金10230多元。这一年，我们聚焦聚力社会管理创新，全力打造平安马井。一是信访工作扎实有效，及时化解和疏导各种矛盾。建立和完善了三级信访网络，成立信访维稳工作站。建立并坚持了领导接待日制度，有效的畅通了党员、群众的信访渠道。建立了重点问题、重点人信访台账，并召开专题会议研究解决办法。切实做到信访案件件件有落实，事事有结论，有效维护了全镇形势的稳定。2018年来全镇共排查矛盾纠纷114件，调解率100%，调结率98%;共受理各类来信来访问题36宗，办结32宗;网上信访36件，全部及时办结答复;全镇刑事案件、治安案件明显下降。二是抓好安全生产工作，营造良好生产生活环境。镇政府坚持依法履行安全生产监管职责，认真落实安全生产责任和党政干部“一岗双责”责任制，健全完善各项工作制度，大力开展安全生产执法大检查，有效保障平安马井建设，为全镇企事业单位正常开展生产经营活动创造了良好条件，实现了全镇经济社会在安全中健康发展。全年共组织市场监管、派出所等执法部门开展8次安全生产大检查，排查隐患55处，全部整改到位。2018年我镇辖区内未发生重特大安全事故。同志们，以上报告的是镇政府2018年所做的主要工作。一年来，我们抓重点攻难点，抓关键带全局。关键之年，我们干出了迎难而上、势如破竹的气势;关键之年，我们干出了有诺必践、干必干成的担当;关键之年，我们干出了上下同欲、齐心合力的氛围。实现良好关键，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉指引，在于有县委、县政府的坚强领导，在于有全镇广大党员和干部群众的共同努力。在此，我代表镇人民政府，向同志们表示衷心的感谢!同时，我们也清醒地认识到，发展中不平衡不充分的问题仍然比较突出，主要表现在：农业基础设施建设和改善民生方面的资金投入力度不足仍然是制约马井发展的最大短板;产业“低、小、散”问题依然存在，经济发展缺乏大项目大企业的有效支撑;农村人居环境综合整治力度仍需加大;民生社会事业基础较为薄弱，群众持续较快增收难度加大，村集体经济收入仍需加力;仍有极少数干部纪律规矩意识淡薄，全面从严治党还需持续强化等。对这些问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。希望同志们对镇政府的工作提出意见和建议，帮助我们把工作做得更好。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好各项工作意义重大，任务艰巨。镇政府将做到四个“始终坚持”，实现经济社会高质量发展。今年工作的总目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，紧盯三大攻坚战，抢抓战略机遇期，稳中求进，坚持抓党建促脱贫，保持经济运行合理。进一步发展一二三产融合发展现代农业新模式。反季节芦笋种植面积力争2019年达到1000亩，示范、引领、辐射带动作用明显增强;小甜瓜基地、蔬菜基地品种更新步伐加快，产业规模稳步发展;借助特大水灾造成西部桃树大面积死亡的时机和土壤特点，改良果树品种，大力发展黄金蜜梨和高油酸花生套种，在迅速巩固水果基地发展基础同时，让土地效益发挥最大化。进一步发展劳动密集型产业，提升农民群众就业空间。进一步抓好社会稳定和经济社会持续健康发展，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，逐步打造和谐、美丽、宜居新马井。2019年我们将重点抓好以下七项任务： （一）坚持抓党建促脱贫，为萧县摘帽贡献马井力量。目前，我镇有未脱贫人口763户1182人，其中五保贫困户481户599人、低保贫困户212户463人、一般贫困户70户120人，针对现状，我镇采取的主要措施是：一是发展产业带动群众可持续增收脱贫，二是发展劳动密集型产业带动群众就近就业脱贫，三是提高特困群众兜底保障水平。为确保措施落地，我镇已对村两委干部、扶贫小组长和驻村工作队根据个人实际合理划分为扶贫、党的建设、产业发展、环境治理等四套班子，明确职责，责任到人。 （二）强力推进乡村振兴，抢抓机遇促农村全面发展。以做好“三农”工作为重中之重，重点围绕产业发展、美丽乡村建设、建成区整治、“双基”建设、乡风文明等全面发力。以反季节大棚芦笋作为主导产业，加强带动引领。在现有500亩的基础上，2019年计划发展到1000亩，2020年发展到3000亩-5000亩，带动更多新型农业经营主体和农户参与共享产业发展带来的红利。稳步推进黄金蜜梨套种套养。加强灾后重建，积极引导群众种植耐涝经济收益较高的梨树新品种。建立两个种植基地，联合山东鲁花集团合作发展高油脂花生，优选新品种红薯套种和林下套养鸡鹅模式，大幅度增加农业和农民收入。加强产地前置仓等配套建设，促进一二三产业深度融合发展。在2018年投资建设芦笋产地前置仓的基础上，建设绿笋等特色农产品前置仓。计划加大电商扶持力度，迅速扩大优质特色农产品的知名度，线上线下相结合，拓宽销售渠道。计划引进一批芦笋深加工企业入驻食品工业园，延长产业链条，推动芦笋产业持续发展。 （三）深化农村环境整治，确保长效机制发挥真作用。坚持把乡村振兴、农村环境整治、美丽乡村建设相结合，坚持科学谋划，用好资金，不断提升乡村建设水平。在充分发挥现有公益岗位和保洁队伍的基础上，针对贫困户开发更多公益岗位、配齐保洁车辆、每村配备吸粪车，明确职责、包保到人、强化监督、严格奖惩、拾遗补漏，极力维护来之不易的环境整治成果。加大环保工作力度，重点抓农村面源污染源、稳妥引导养殖户转产退出。鼓励引导养殖户向芦笋养殖等特色种殖转移。持续推进河长制和林长制规范运作，确保取得实效。 （四）抓好土地增减挂，为各项事业发展提供保障。加强政策宣传，赢得群众认可，为增减挂工作有序开展营造良好舆论氛围。持续加快推进拆迁和复垦进度。积极筹措项目资金，为增减挂工作开展提供有力的财政保障。加大督查力度，制订科学的考核细则，确保工作任务如期完成。加快安置房建设，推进整村拆迁复垦。加大执法巡查力度，最大限度减少违法用地的发生。计划2019年实施整村搬迁项目2个，新增耕地300亩以上。逐地块考察、逐自然村分析，提前谋划，未雨绸缪，有的放矢，确保任务足额完成。实施高标准农田建设项目，争取2019年土地治理全覆盖，为马井现代农业发展打好基础。成立2家以上农业综合股份公司，广泛吸纳贫困户就业，拓宽贫困户持续增收渠道。以扶贫工厂、发展村级特色产业为抓手，发展壮大村集体经济，提高村级集体经济自我发展的能力。抓好招商引资，大力营造宽松宜商的投资环境。采取亲情招商、以会招商等形式进行招商，大力吸引服装加工、电子加工、鞋帽加工等劳动密集型企业入驻，增加就业岗位，为贫困群众增加在家门口就业的机会，吸引乡土年轻人才回流，增强农村发展的活力和人才储备。 （五）确保经济大局稳定，综合治理长抓不懈保稳定。多措并举，着力解决群众反映的突出问题，维护社会大局和谐稳定，推动各项事业齐头并进，和谐发展。夯实“双基”建设，不断强化弱势群体保障水平。大力推动农村和城镇双基建设，迅速提高乡村公共服务水平，提升农村生产宜居水平。强化兜底保障水平，不断加大对低保、医疗救助、教育资助和幸福院的投资建设，不断加大对残疾人群的关心和关注。继续加大农村矛盾纠纷排查调处工作力度;认真落实各项安全防范措施;切实加强对重点人群的管理;大力发展乡村文明建设，弘扬传统优秀文化，加强法制和道德教育，推动社会和谐发展，有效化解各类矛盾，清除信访隐患。深入持久地开展基层安全创建活动。强化安全生产管理和监督，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，突出抓好重点单位和重点企业的隐患排查治理工作，重点加强对家庭式商铺、小锅炉、液化气站、道路交通、建筑市场、农业生产的安全生产管理，确保2019年我镇安生生产零事故。同志们，成绩属于过去，实干开创未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，高质量谱写新时代马井新篇章，以优异成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2019年下楼镇政府工作报告

  政府工作报告----2019年12月13日在下楼镇第七届人民代表大会第四次会议上镇长刘明各位代表：现在，我代表下楼镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年，是全面贯彻党的十九大精神的关键之年，一年来，在镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极应对复杂形式，科学化解社会发展中的困难和挑战，坚持以脱贫攻坚为主线、以经济建设为中心、以改善民生为重点，克难攻坚，奋力拼搏，经济社会健康发展，为实现脱贫摘帽、决胜小康社会打下了坚实的基础。目前全镇完成规模以上工业产值6.7亿元，1 11月份财政总收入完成1180万元，固定资产投资完成1400多万元。 一、精准施策，全面发力，脱贫攻坚取得新成效。坚持以脱贫攻坚统领全局工作，多部门联动深入实施脱贫攻坚“十大工程”，落实产业到户项目二批次合计47.44万元，到村项目资金668.2万元，为138名贫困户提供公益岗位，490名贫困学生享受教育扶贫政策，199人次获得大病医疗救助，补助资金达91.73万元。大力实施“一自三合”扶贫小额信贷模式，发放扶贫小额贷款816万元。破危房屋改造61户。积极开展“四大攻势”，全面落实“三项机制”，全年实现313户672人脱贫，贫困发生率降至0.45%，顺利通过省第三方监测评估。 二、紧盯重点，内引外培，经济发展迸发新活力。坚持工业为主，养殖种植业为辅，不断拓展经济发展着力点。全镇现有规模以上工业企业11家，其中年产值超亿元3家(江海医疗、锦尚制衣、桂柳食品)，在建超亿元项目1家(桂柳饲料加工及鸭苗孵化)，基本形成了医疗器械、建材、制衣、食品加工等主导产业。我镇大力开展“四送一服”工作，对落地企业实行镇领导包扶责任制，主动进企业，帮助协调解决生产发展中遇到的困难和问题。创新招商引资理念，不断改进服务方式，提升服务水平，为企业解决好投资前、建设中、投产后的各种问题，确保企业招得来、留得住、能发展。2019年全镇共完成招商引资项目20个，协议资金2亿元。 三、统筹规划，全面建设，人居环境呈现新面貌。积极争取利用项目资金1000余万元，对镇区管网、道路硬化、绿化、文体设施进行改造升级，整体完善了集镇功能，实现所有街区主路相连，维修路灯50余盏，镇区的亮化、绿化、硬化、美化得到进一步提升。同时，积极推进创建省级卫生乡镇工作，全力打造卫生乡镇。农村环境“三大革命”深入开展，污水处理厂正在建设中，完成户厕改造800余户，新建公厕29座，镇村生活垃圾实现户集中、村收集、镇转运。美丽乡村建设扎实推进，陈潭美丽乡村已完成高质量、高标准建设，高王美丽乡村正在规划设计。完成农村道路工程36公里，新修疏浚沟渠9条，桥涵36座，打机井5眼。土地增减挂项目扎实推进，涉及8个村13个地块约220亩，农村基础设施进一步完善。 四、坚守底线，强抓治理，生态建设取得新进展。严格落实中央环保督察整改要求，认真开展环保问题“大排查、大整改”集中攻坚行动。加大“散乱污”企业治理，深入开展河长制工作，共巡河82次，巡河发现问题及时解决率100%;扎实抓好畜禽养殖污染防治，规模养殖户治污设施建成并运行比例达100%;认真落实林长制，切实抓好2万亩天然林的管护工作，实行环境监察“网格化”监管，落实属地管理，我镇生态建设工作得到有力保障。 五、突出特色，引领优势，农业产业化转型升级。大力打造以水稻、水果、白莲藕，以及在灵璧县内独树一帜的“水鸭”产业链为主的“四水”特色农业产业化。其中有机水稻3万亩，优质水果(以梨为主的葡萄、车厘子等水果产业)0.7万亩，绿色白莲藕0.3万亩，效益明显。依托灵璧桂柳食品有限公司，带动全镇发展120多家水鸭养殖场，形成了养殖、屠宰、销售一体完整的产业链，为周边村民提供了就业岗位，带动经济迅速发展。大力发展蔬菜种植产业，以高王村鼎耀瑞丰冬暖式蔬菜基地为主，辐射发展陈潭村扶贫蔬菜大棚、恋恋轩花卉基地等，占地约1500亩，成为下楼又一农业产业化的典型示范。 六、多措并举，强力推动，社会事业取得新进步。城乡医保和养老保险工作扎实推进，全镇低保、五保、军烈属抚恤、优抚金兑现率100%。开展了“双基”建设提升工程，建成村级综合文化服务中心19个，“村村通”广播覆盖面达100%，社会保障覆盖面不断扩大，群众养老、就医得到有效保障。围绕“规范管理、突出特色、促进均衡”总体思路，切实加强教育工作管理，注重发展内涵，教育教学工作持续、协调、健康发展，升学率稳居全县前列。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，认真开展隐患排查，强化风险管控，没有发生生产安全和食品安全责任事故。持续加大非煤矿山整治力度，依法取缔3个石料加工点，扣押机械20余台。积极办理各类综治事项，今年全镇共受理各类综治事项56宗，办结率100%。深入开展平安社会建设工作，强力推进扫黑除恶专项斗争，现已摸排黑恶势力线索6起，查处1起，其他5起正在依法调查，全镇社会治安形势稳定和谐。 七、优化职能，强化服务，效能建设得到新提升。切实加强政府自身廉政建设，不断规范政府决策程序，深入开展政务信息和政府信息公开工作，推进政务公开常态化，工作透明度不断提高。认真落实重点工作和重点项目领导跟踪落实制度，推动各项工作落到实处。自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案，全年共办理人大代表建议6件，办结率100%。进一步加强党风政风建设，巩固“三严三实”、“两学一做”教育成果，贯彻中央八项规定精神，严防“四风”问题反弹回潮。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，努力塑造“干部清正、政府清廉、政治清明”的政府新形象。各位代表，过去的一年，我们拼搏进取，砥砺前行，取得的成绩实属不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇委正确领导的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表下楼镇人民政府向全镇广大干部群众，向关心和支持下楼发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展还面临着很多困难和挑战，主要体现在：一是脱贫攻坚巩固提升任重道远。基础条件相对滞后，缺少增收支撑，后续巩固提升任务仍很艰巨。二是经济总量仍然较小，人均收入不高，经济结构不够合理，发展任务较重。三是实施乡村振兴战略仍需对农村人居环境大力整治，提升农村精神风貌与村庄环境。四是少数干部大局意识不强，干事创业的合力有待进一步提升。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。下一步工作打算今年是新中国成立70周年，是巩固脱贫攻坚成果的开局之年。新时代需要新担当、新担当呼唤新作为。我们要认清形势、把准方向，研判形势、抢抓机遇，继续发扬苦干实干精神，以时不待我的劲头奋力打破发展瓶颈，将下楼建设成为区位优势明显、社会和谐进步、群众生活富裕、充满生机与活力的经济强镇。下一步工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，牢固树立“四个意识”，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险和稳中求进的工作总基调，按照县委“135”工作思路，增强定力、提升动力、挖掘潜力、激发活力，继续打好三大攻坚战，统筹推进经济社会事业和谐发展，为如期全面建成小康社会奠定坚实基础。 一、聚焦巩固提升，强化脱贫攻坚成果紧紧围绕“两不愁三保障一安全”工作标准，抓主抓重，落实脱贫后续政策，完善保障机制，巩固脱贫成果，确保贫困人口顺利脱贫。压实帮扶责任，筑牢脱贫攻坚组织基础。强化脱贫攻坚作风建设，突出监督执纪问责，加强帮扶干部管理，坚持政策不变、力度不减、干部不散，推动脱贫攻坚责任落实。落实志智双扶，夯实脱贫攻坚思想基础。坚持扶贫同扶志、扶智相结合，加强贫困户脱贫后跟踪服务，因村因户科学制定后续帮扶计划和巩固提升方案，引导群众勤劳动、快致富。大力开展精神脱贫，巩固提升“六项行动”，积极创办村级爱心超市，创新“电商扶贫”工作机制，提升网点服务功能，完善农村物流效率，增强与贫困户的对接联系，并加强技术培训，激发群众向善向上、互学互促，进一步夯实稳定脱贫思想基础。促进产业引领，筑牢脱贫攻坚经济基础。突出产业引领，广泛引导社会资本利用“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”等方式参与产业发展。创新体制机制，按照农村集体产权制度改革和“三变”要求，通过集体闲置资产确权入社、参与管理等措施，逐步消除集体经济“空壳村”，做强经济“后盾”，筑牢长效脱贫、稳定增收根基。 （二）聚焦产业转型，提升经济发展质量效益。工业产业扩能增效。积极争取县里支持，不断完善工业园区配套设施，逐渐形成产业集聚发展态势。抓好重点工业项目建设，持续扶持江海、锦尚、桂柳等规上企业快速发展，推动工业产值实现较快增长势头，确保桂柳牧业等重点项目尽快开工，建成投产。加快产业招商步伐，树牢全员招商理念，积极推进以商招商、区位招商、能人招商，加快引进一批投资大、效益好、符合环保要求的重大项目，力争全年引进大项目、好项目落地下楼。加快发展现代农业。调整优化粮食产业、畜牧业、林果业的区域布局和产业结构，持续抓好“四水”特色农业。引导农产品种植规模化，鼓励农村经济合作社投资联营，培育特色产业，扎实推进蔬菜大棚及特色果园建设，持续壮大农副产品加工业。依托桂柳食品有限公司，带动全镇水鸭养殖，依靠鼎耀瑞丰产业园，大力发展蔬菜绿色产业，增加农民收入，提高经济水平。持续提升文化产业。大力挖掘自然、人文资源，依托灵璧第一高峰 灵山、灵佛禅寺、“三大水库”等自然景观，积极打造“四水”特色观光农业、“五彩”(春赏梨花、夏赏荷花、秋赏稻花、冬赏鲜花、淮海烈士陵园红色革命基地)旅游点，继续办好独具特色的下楼梨花节以及春节庙会、灯展、广场舞比赛等活动，努力留住游客、留住消费。加快发展农村电商业，积极推进农村电子商务“一村一品一店”行动计划，引导种养大户、家庭农场、农民专业合作社“触网上线”，推动线上、线下同步销售，加快特色农产品“网货进城”、助农增收。 （三）聚焦区域协调发展，推动镇村统筹共建扩容提质，加快建设宜居城镇。一是拉大集镇框架。按照“东扩、西进、南延、北拓”的思路，加大城镇发展力度，优化镇区建设布局。深入实施路网改造提升行动计划，新修校西路、杨山街、环镇路约2.5公里，新建桥梁2座，新建农民活动文化广场3处。二是完善集镇功能。加快农贸市场建设，推进集贸市场规范化运营。加快总投资2000余万元、管网长度20余公里的镇区污水处理厂及配套管网PPP项目工程建设。实施镇区亮化及绿化工程，使镇区更亮更绿更美。三是规范集镇管理。以创建卫生乡镇为抓手，完善片区网格化治理机制，全面压实“门前三包”责任，推进镇容镇貌“治脏”，马路市场“治乱”，交通秩序“治堵”，努力管出秩序、管出形象、管出群众满意度。开展违法用地、违法建设专项整治行动，严厉打击违法用地、违法建设行为。改善环境，推进乡村振兴战略。一是持续推进农村人居环境整治。把改善人居环境作为乡村振兴战略的重要抓手，持续推进农村环境整治。持续实施“月考核、季奖惩”机制，创新推出“全域整治”工作方法，强化“四个注重”(注重群众参与、注重整治重点、注重多元筹资、注重长效机制)，形成全域推动，全民参与的良好氛围，并确保常态化管理。二是强力推进美丽乡村建设。大力实施陈潭、高王美丽乡村建设工程。为扎实有序推进工作，保障陈潭村和高王村顺利通过验收，认真总结经验做法，因地制宜，分别从村级道路硬化、汪塘清淤、村部改造、新建文化活动广场、修建下水道、污水处理厂等方面，进行科学、合理规划建设，以期改善村容村貌，提升村民生活幸福感和获得感。 （四）聚焦生态文明建设，提升全域环境质量。严格落实环境保护“一岗双责”。深刻领会党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护重大决策部署，在思想上、行动上切实践行绿色发展理念，坚决担起生态文明建设的整治责任。开展生态环境专项整治。加强农村饮用水源地保护，加强农村河道综合整治、水污染综合治理和土壤环境综合治理。对全镇养殖户、企业进行全面摸排整改，确保零污染，抓好秸秆禁烧、建筑工地扬尘治理等污染防治，坚持抓好中央、省市县环保督查反馈问题整改，确保整改到位。切实发挥镇生态环境保护站的工作职能，强化监管机制，提高业务指导水平，推进整治工作常态化，对于一切破坏生态环境的问题实行“零容忍”制度，推动全镇环境质量再上新台阶。 （五）聚焦保障改善民生，提高公共服务水平。全面加强社会保障和救助服务。全面加强社会保障，持续推进全民参保计划，推进城乡居民医保全覆盖。健全社会救助体系和养老服务体系，对付寨、谢楼两座敬老院进行改造升级，新建杨山村养老服务站和陈潭村养老服务站，确保“五保”供养工作取得新成效，积极开展临时救济、医疗救助等工作，确保各项惠民政策落实。推动社会事业全面进步。大力发展教育事业，推进教育资源均衡优质发展，对程庙幼儿园进行改造升级，确保总投资245万元建设业务用房1594平方米的项目8月前顺利竣工并投入使用，不断提高办学质量，永葆先进位次。切实抓好学校周边环境整治和安全工作，为学生营造良好的学习环境。举办职工运动会及农民运动会、广场舞大赛等文体活动，实现全民健身与全民健康深度融合。持续抓好创卫工作，进一步巩固创卫成果。加强村级卫生室标准化建设，提升执业人员业务水平，不断提升基础公共卫生服务水平。进一步加强妇女儿童、青少年、电力、信息、科技、体育等工作，促进社会事业全面进步。加强和创新社会治理。一是提升应急管理能力。树牢安全发展理念，强化重点行业领域风险点危险源管控，加强食品药品安全监管，确保食品药品安全，提升突发事件防范处置和防灾减灾救灾能力。进一步加大矿山整治力度，确保开采合法合规。二是加强信访维稳工作。规范信访秩序，强化矛盾隐患排查，抓好信访积案化解。加强信访法制化建设，依法分类解决信访问题，积极回应群众关切，切实保障群众权益。三是全力维护社会治安。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决打掉涉黑涉恶团伙，争取破案率、群众满意度有新提升。配合建设“天网工程”，加快公共安全监控系统联网运行。实施全民禁毒工程，严厉打击涉毒违法犯罪;深化“平安细胞”创建，创建一批平安示范村。 （六）聚焦政府自身建设，提升政府工作效能坚持理论学习，打造学习型政府。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实党的十九大精神上持续用力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持依法行政，打造效能型政府。严格依法履行政府职能，依法接受镇人大代表的监督，自觉接受政协委员的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员以及社会各界人士的意见建议，做好跟踪办理，强化宗旨意识，狠抓工作落实。坚持转变作风，打造廉洁型政府。全面贯彻落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，严格执行基层干部“双述双评”、提醒谈话、廉洁谈话等制度。深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动。加大督查检查指导力度，及时处理发生在群众身边的“四风”问题，畅通信访举报渠道。各位代表，同志们!潮平两岸阔，风正一帆悬，立足新时代，展现新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，为建设美丽和谐新下楼而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【泗县招商】2019年泗县政府工作报告

  2019年1月5日在泗县第十七届人民代表大会第三次会议上  泗县人民政府县长王法立  各位代表：  现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。   一、2018年工作回顾  2018年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，*实施五大发展行动计划，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，较好地完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务。初步核算，全县生产总值200亿元，增长8.5%;财政收入16.1亿元，增长16.1%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额60亿元，增长13.1%;城镇常住居民人均可支配收入26910元，增长8.5%;农村常住居民人均可支配收入11460元，增长10.2%。   （一）坚持精准精细，脱贫攻坚成效显著。投入扶贫资金4.4亿元，全面发起以“1+6+3”为主要内容的脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”“七个不落、一个不少”“五级书记”遍访贫困对象等专项行动，高质量脱贫摘帽工作扎实推进，有望完成25个贫困村出列、1.26万贫困人口脱贫的年度任务，贫困发生率降至1.18%。全省“一抓双促”贫困县高质量退出现场推进会、全省人社扶贫工作推进和经验交流会在我县召开。全面推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫模式，创新开展“金融+产业+保险”金融扶贫模式，到村产业项目实现全覆盖，发放特色种养业奖补资金1387万元，投放扶贫小额贷款1.98亿元、发放贫困村和贫困户光伏发电收益6029万元，各类经营主体带动贫困户2.1万户。全面落实健康脱贫“351”“190”政策，综合医保补偿比高达98.8%，我县健康扶贫工作受到国家卫健委和国务院扶贫办联合表彰。加强教育保障，实现贫困家庭学生资助全覆盖。加大农村危房改造和破旧房屋整治力度，全面开展农村危房“清零”行动，完成农村危房改造7162户，拆除破危房屋2.1万处，修缮加固房屋9.7万处，拆除重建房屋1933处。积极推动“孝道扶贫”，2099户独居老人被子女接回家中居住。自来水入户率贫困村达到100%、非贫困村达到95.4%。农村基本实现水泥路“村村通、组组通、户户通”。积极开展社会扶贫，扶贫日活动筹集社会善款4000多万元、社会各界捐赠“爱心超市”款物417万元。   （二）坚持创新驱动，经济发展稳中向好。认真贯彻落实促进经济高质量发展、促进民间投资等系列政策，工业实现扩量提质。新增规模以上工业企业28家，预计全县规模以上工业企业增加值36.5亿元，增长10%;首位产业产值150亿元，增长20.5%;工业固定资产投资增长30%，位居全市前列。18个重点技改项目完成投资9.69亿元，增长30%。战略性新兴产业新增4家，总数达20家;高新技术企业新增4家，总数达16家。新增授权专利187件，万人发明专利拥有量继续保持全市领先。获批国家科技型中小企业认定15家，完成省科技成果登记23项，位居全市第一。泗县金皖泵业荣获国家级知识产权优势企业，泗州拖拉机制造公司生产的轮式拖拉机、泗县邓氏机械制造公司生产的智能化免耕施肥播种机被认定为“安徽工业精品”。泗县新林进出口贸易集团荣登2018年安徽省进出口企业百强。园区建设成效显著，泗涂现代产业园在全省南北合作共建县域园区目标考核中获得第一名，县经济开发区被认定为第三批省知识产权示范培育园区。落实“四督四保”工作机制，项目建设加快推进，省调度的88个重点项目进展顺利，县调度的118个重点项目完成序时进度。豆智智能装备、能泰高科环保、瀚格汽车零部件等项目竣工投产，农机装备产业园、运河中央公园、物流运输产业园等项目加速推进，多金国际汽车城、北京新发地农产品批发市场暨冷链物流园、泗涂现代产业园标准化厂房等项目进展顺利。现代服务业快速提升，实现服务业增加值90亿元，增长11%。电子商务交易额28.17亿元，增长45%。全县金融机构存款余额261.14亿元，增长22.4%，增幅全市第一;金融机构贷款余额163.16亿元，增长41.7%，增幅全市第二。农村经济稳步发展，预计全县农业总产值97亿元，粮食总产91万吨。全县省、市级农业产业化龙头企业新增13家，总数104家;现代农业产业化联合体新增9个，总数56个;家庭农场1407家;农民专业合作社1990个。泗县绿瀛农业薄壳山核桃基地被国家林业局确定为生产示范基地。“三品一标”农产品认证新增7个，总数达39个，2家企业2个产品获得有机农产品认证，获得农产品地理标志认证1个。泗县农产品质量安全县通过国家验收。荣获“中国好粮油”行动示范县、全国主要农作物生产全程机械化示范县。    （三）坚持铁腕整治，生态环境明显改善。扎实做好环保督察反馈问题整改。中央环保督察交办24个信访件、省环保督察交办114个信访件均全部办结，反馈23个问题按时序整改销号。扎实开展大气污染防治百日攻坚行动，PM2.5由80.9微克/立方米降至51.3微克/立方米，秸秆禁烧继续保持零火点，全年空气优良天数达到282天。开展“洁净泗州”行动，城区全面禁放烟花爆竹，关停拆除燃煤锅炉60个，完成清洁能源替代223个，取缔关闭“散乱污”企业141家、整顿规范24家。扎实推进水污染治理。建立县、乡、村三级河长体系，全县国有河道水质明显改善，饮用水源地和生态保护红线区域内违法建设全部整改，完成石龙湖清淤工程，城市黑臭水体治理工程基本完工，建成开发区工业污水处理厂，14个乡镇政府驻地污水处理厂投入运行。扎实开展土壤污染治理与修复。全面落实“土十条”，*开展“清废行动”，全面排查整治禁养区内养殖场，全县畜禽粪污综合利用率达88%。   （四）坚持协调发展，城乡面貌日新月异。“555”工程加快推进，完成征迁300万平方米，征迁整理净地1000亩，PPP融资5亿元。城乡重点工程建设进展顺利，104国道一级公路和303省道徐明高速出入口连接线改建工程建成通车，地表水厂建成运营，北部新城路网、朱桥菜市场等工程竣工，新汴河航道整治、合新高铁、通用机场等项目顺利推进。大力推进“两治三改”，拆除违法建设7000多平方米;棚户区改造开工建设安置房11518套，开工总量居全市第一;完成汴光花园老旧小区改造。城区道路“白改黑”改造20余条，铺设污水管网10.5公里，疏通排水管网50多公里，完成5个垃圾中转站、7个标准化水冲式公厕、4个停车场建设。大力发展城市公共交通，建成公交站台220个，开通公交线路6条，被省交通运输厅纳入第三批优先发展城市公共交通示范城市。古运河、新濉河、新汴河、石梁河城区段景观带建设基本完成，南柳公园建成使用，城区新增绿化面积50万平方米，提升改造绿化面积20万平方米，绿化覆盖率达40.3%，人均公园绿地面积达9平方米。完成成片造林1.75万亩，创建省级森林城镇1个、省级森林村庄6个。积极创建全省“四好农村路”示范县，建成农村公路畅通工程429公里、村组道路2104公里。持续抓好美丽乡村建设整县推进试点工作，高标准完成2017年度7个乡镇政府驻地建成区及5个省级中心村建设，基本完成2018年5个省级中心村、4个市县自主建设中心村、27个永久性居住点工程类项目建设，荣获全省美丽乡村建设先进县称号，居皖北片区第一名。泗城镇荣获“中国生态魅力镇”，彭铺村获得“中国十大最美乡村”和“全国百佳乡村旅游目的地”荣誉称号。以“三清四拆”为抓手，*开展农村环境“三大革命”，农村垃圾治理实现全覆盖、常态化，改造户用厕所3万户，建成农村公厕1200多个，位居全市第 一、全省先进，成功列入全省农村人居环境整治三年行动示范县，形成了可复制、可推广的“泗县样板”。加大土地整治力度，新增耕地5290亩，建成高标准农田10.2万亩。城乡建设用地增减挂项目完成拆迁1.5万亩，复垦1.3万亩，完成交易12.5亿元。   （五）坚持改革开放，发展活力显著增强。聚焦打造“四最”营商环境，持续深化“放管服”改革，优化清单制度建设体系，扎实推进“一门、一网、一次”改革，县、乡、村三级政务服务体系基本建立，网上政务服务平台建设在全市领先。深化商事制度改革，市场准入门槛进一步降低，新增企业1181户，同比增长21%。*推进“四送一服”双千工程常态化，坚决整治“两难两多一长”，办结上级交办和企业反映问题531个，实体经济和人民群众满意度达95%以上。13家企业在省股权托管交易中心挂牌。深化国资国企改革，县政府平台公司实行市场化运作。税收征管体制改革顺利完成，盐业体制改革稳步推进。深化农村综合改革，完成187个村(社区)清产核资工作，农村“三变”改革全省先试，首批试点的19个村共盘活闲置资产1.2亿元，村集体经济收入增长300多万元，农民人均增收1800元。泗县石龙湖田园综合体项目顺利落地。稳步推进供销合作社综合改革，建设融生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”的农村综合服务体系，新建村级供销社8个、村级综合服务社30个。大力发展养老服务业，坚持公办民营、民办公助相结合，积极探索“县为龙头、乡镇主体、村为补充”集中供养护理模式，建成县乡“三合一”中心17所、村级“五合一”中心19所。对外开放进一步扩大，泗涂现代产业园获批全市首家县级公共保税仓库;招商引资完成年度任务的104.8%;利用外资1.03亿美元，增长20.1%;外贸进出口总额1.74亿美元，增长69%。    （六）坚持共治共享，社会大局和谐稳定。全年财政民生支出49.65亿元，占财政总支出的86.6%。33项民生工程较好实施，民生保障力度持续加大。完成16所学校“全面改薄”、9所学校新建、9所学校改扩建，办学条件进一步改善。中高考成绩再上新台阶，重点高校本科上线率明显提升。县妇幼保健院新院、人民医院新院、中医院新院、第二人民医院投入使用，15所乡镇卫生院改造提升工程顺利推进，60个村标准化卫生室加快建设，医疗卫生服务能力和水平进一步提高。公共文化建设步伐加快，县图书馆被评为国家一级馆，建成文化广场204个、镇村综合文化服务中心157个，泗县被评为省级公共文化服务体系示范区创建优秀地区，入选全国2018年“书香城市”。成功举办首届乡村旅游文化节、首届农民丰收节、中央电视台7频道《美丽乡村快乐行·走进泗县》等文艺演出，极大丰富了城乡群众的文化生活。泗州戏《刘胡兰》《戏韵新花》晋京展演，获得了社会好评;泗州戏《镇长嫁女》获第九届全国小戏小品曲艺大展铜奖，我县被评为2018-2020年度安徽民间文化艺术之乡;运河人家景区被评为国家3**景区。大力推进“全民参保计划”，统筹城乡社会保障，全县参加社会保险75.92万人。城乡居民基本医疗保险参保率、基本养老保险参保率分别达107.1%、98.1%。全年城镇新增就业7473人，组织各类就业创业技能培训3062人，城镇登记失业率3.52%。开展“泗县好人”评选活动，获评中国好人2人、安徽好人4人、宿州好人24人。严格落实安全生产责任制，深化“铸安”行动，安全生产形势保持稳定。*开展食品药品安全专项整治。严密防控非洲猪瘟疫情。扎实开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，信访突出问题及重点领域矛盾得到有效化解。完善社会治安防控体系，扎实推进“扫黑除恶”专项斗争，人民群众安全感明显提升。第四次全国经济普查全面启动。密切同工会、妇联、共青团、工商联等群众团体的联系，人武部、武警、消防、民兵等工作不断加强，双拥共建、人民防空工作取得新成绩，红十字“三献三救”工作取得新突破，民族宗教、外事侨务、对台、档案、地方志、气象、防震减灾等工作扎实有效。  各位代表!在加快经济社会发展的同时，我们高度重视政府自身建设，*学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。修订完善《泗县人民政府工作规则》，坚持依法全面履行政府职能，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、县政协的民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议81件、政协委员提案153件。扎实推进政府系统党风廉政建设，严格执行中央八项规定及省、市、县实施细则，认真抓好巡视巡察反馈问题整改，*开展扶贫领域作风问题专项整治，严管公共资金，强化审计监督，规范资源交易，坚决纠正“四风”，从严惩治腐败，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。  各位代表!过去的一年，面对宏观形势复杂多变、经济下行压力较大、各种风险因素较多的严峻形势，全县上下在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在市委、市政府和县委的坚强领导下，把握发展新常态，践行发展新理念，迎难而上，苦干实干，砥砺奋进，保持了经济社会加速发展的良好态势，书写了现代化五大发展美好泗县建设的精彩华章!在此，我代表县人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全县人民，向关心支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老同志及社会各界人士，向中央和省市驻泗单位、驻泗部队、武警官兵、政法公安干警，向参与泗县经济社会发展的投资者和企业家，表示衷心的感谢!  在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县发展还存在不少困难和问题。经济总量小，产业结构不优，传统产业转型升级和新旧动能转换面临不少困难，稳增长的压力较大;实体经济生产经营成本偏高，融资难、融资贵等问题尚未根本缓解，营商环境需要进一步优化;资源资金制约明显，部分重大项目建设进展不快;脱贫攻坚、环境保护、信访维稳、民生改善的任务仍十分繁重;少数干部能力素质作风与新时代的发展需要还有较大差距，政策落实“最后一公里”还不够畅通，政府工作效能有待进一步提升;一些领域不正之风和腐败现象时有发生，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，等等。我们要增强忧患意识，坚持问题导向，采取有力有效措施，切实加以解决。    二、2019年政府主要工作  各位代表!2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年的政府工作，任务艰巨，意义重大，使命光荣。当前，国际环境复杂多变，尤其是中美经贸摩擦带来的不确定、不稳定因素很多。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，发展不平衡不充分和各种周期性、结构性问题交织叠加在一起。我县经济发展正处于结构调整和转型升级的关键阶段，既面临脱贫攻坚、环境治理、短板补齐的刚性任务，又面临经济转型、动能转换的巨大压力。但机遇与挑战并存，中央和省、市围绕推进供给侧结构性改革和“六稳”工作，在乡村振兴、新兴产业培育、基础设施建设、民营经济发展等方面，出台了一系列含金量较高的政策措施，**出积极的信号，将为经济社会发展注入强大动力。只要我们科学把握大势，积极应对各种风险和挑战，以新理念新坐标新视野推动各项工作，就一定能够开创新时代泗县高质量发展的新局面。  2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧紧围绕“全市争第 一、全省争上游、全面达小康”奋斗目标，坚持以高质量发展为根本要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以五大发展行动计划为总抓手，继续打好三大攻坚战，全面做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作，确保经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8.5%以上，财政收入增长11%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%以上，农村常住居民人均可支配收入增长10%以上，城镇调查失业率控制在5%以内，节能减排完成年度目标任务。  围绕上述目标，着力抓好以下六个方面重点工作：   （一）着力强化机制保障，进一步巩固脱贫成效。  扎实推进打赢脱贫攻坚战三年行动，切实强化各项保障措施，确保脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史的检验。  夯实脱贫摘帽工作基础。紧紧围绕综合贫困发生率、村集体经济收入、“双基”建设等主要指标，全面梳理盘点，认真补差补缺。充分发挥高质量脱贫“十大工作专班”作用，*推进农村危房“清零”、人居环境整治、“双基”建设完善、政策落实推进、产业发展增效、基础管理提升等六大行动，压紧压实镇村主体责任和各级干部的包保责任，按照贫困县退出方案，对照贫困县退出标准，全面整改存在问题，确保实现高质量脱贫并通过国家和省市验收。  巩固提升脱贫工作成效。抓住省加大对革命老区、皖北地区脱贫攻坚支持的政策机遇，大力实施“六大提升工程”，进一步巩固脱贫成效。实施脱贫质量巩固提升工程，强化产业、就业、创业扶贫举措，持续激发贫困群众的内生动力。实施现代产业发展提升工程，*推进产业扶贫“一村一品”、产业扶贫项目提升、“四带一自”三大行动，不断激发发展活力。实施“双基”建设完善提升工程，加大资金投入，优化资源配置，创新供给方式，完善服务功能。坚持统一规划、合理布局、协调发展、适度超前的原则，统筹推进交通、水利、电力、通讯等基础设施建设。实施农村人居环境提升工程，着力推进农村垃圾治理、农村改厕及粪污治理、农村生活污水治理、村容村貌整治、村庄规划管理、建设和管护长效机制“六个全覆盖”，实现所有自然村干净、整洁、有序。实施社会治理整治提升工程，进一步提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。实施党的基层组织建设提升工程，*推进“一抓双促”，大力整顿软弱涣散党组织，加强基层党员干部素质建设，进一步提升基层党组织的凝聚力和战斗力。  构建防范返贫工作机制。大力开展扶志扶智行动，完善针对非贫困人口的支持政策，健全防范返贫、稳定脱贫的有效机制。科学制定实施脱贫后续帮扶计划，对已脱贫人口在攻坚期内脱贫不脱政策，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松。坚持“六看六确保”，落实“七个不落、一个不少”要求，加强扶贫对象动态管理，将返贫户和新增贫困户及时纳入帮扶范围。持续开展“五级书记”遍访贫困对象推进乡村振兴行动，*开展扶贫日活动和扶贫志愿者活动，全面开展“四送四通”直通车扶贫行动。加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理，全面整改巡视巡察发现问题。    （二）着力强化综合治理，进一步提升生态质量。  *学习贯彻习近平生态文明思想，坚持全民共治、源头防治，坚决打好污染防治攻坚战。  强力推进污染防治。持续抓好中央、省、市环保督察反馈问题整改，*推进环境保护“五个一”专项行动。认真实施打赢蓝天保卫战三年行动计划，着力抓好道路施工、建筑工地、石子加工厂、工业堆场等扬尘污染防治，强化企业排放监管及“散乱污”企业和燃煤锅炉综合整治，加强餐饮油烟管控，继续保持秸秆禁烧零火点，坚决打赢蓝天保卫战。加强新汴河、石龙湖、唐沱河等重点流域水污染防治，全面完成城区黑臭水体治理，大力推进农村黑臭水体排查治理，着力打好碧水保卫战。全面开展土壤污染状况详查，建立污染地块和农用地土壤环境管理信息化系统，强化固体废弃物处理、秸秆综合利用和农业面源污染防治，扎实推进净土保卫战。  转变生产生活方式。大力推进绿色技术开发利用，加快节能环保、清洁生产、清洁能源等产业发展，在建材、农副食品加工等行业全面推行清洁生产改造或清洁化改造。严格实施能源消耗、水资源消耗、建设用地总量和强度“双控”制度，盘活一批闲置低效建设用地，建成一批节水型企业、学校、灌区。积极开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等行动，加快新能源汽车推广，大力倡导绿色出行。  加大生态环境保护。制定实施全县生态系统保护和修复方案，统筹推进山水林田湖草生态保护与修复工程，划定并严守生态保护红线。推深做实“河长制”“湖长制”“林长制”，严格落实生态环境保护责任。*推进林业增效增绿行动，完成造林面积8万亩，创建省级森林城镇4个、省级森林村庄20个，建设33个扶贫林基地。加大新汴河和沱河、石龙湖湿地生态保护与修复力度，实施退耕还林还湿。加快废弃矿山综合治理进度，完成15个废弃矿山地质环境修复治理任务。实行环境网格化监管，严格环保执法，建立环境污染“黑名单”制度，全面推进生态补偿机制。   （三）着力强化政策引领，进一步壮大实体经济。  把发展壮大实体经济作为“六稳”工作的主要抓手，坚持创新驱动和政策引领，进一步提升经济发展的质量和效益。  大力发展先进制造业。大力推动制造业转型升级，培育壮大高新技术企业和战略性新兴产业，通过龙头企业带动、重点项目支撑、战新基地集聚、质量品牌提升，加快推进机械电子、智能制造、节能环保、新能源、新材料等新兴产业发展，力争新增规模以上工业企业30家。实施农机装备、汽车零部件等产业专项扶持政策，支持企业做大做强，推动产业集聚发展，努力将泗县打造成为华东地区最具影响力的农机装备、汽车零部件产业基地。改造提升传统产业，推动纺织服装、板材加工、农副产品深加工等传统产业智能化、绿色化、高端化发展，实施重点技改项目20个，技改投资增长15%。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的创新体系，大力支持中小企业科技创新，培育高新技术企业7家，新增3家，高新技术企业增加值增长20%以上。围绕主导产业和首位产业，主动与重点企业、商会及中介机构加强联系与交流，实施精准招商、产业链招商、以商招商，力争实际到位内资增长5%、实际利用外资增长5%以上。  大力发展现代服务业。落实促进消费政策，大力发展现代物流、健康养老、中介服务等现代服务业，力争服务业增加值增长11%以上。着力抓好电子商务产业园、云仓储快递物流园和泗涂现代仓储物流园建设，大力推进电子商务进农村全覆盖提质增效，实现网络销售额30亿元以上，农产品上行交易额7.5亿元以上。加快多金国际汽车城、北京新发地农产品批发市场暨冷链物流园、红星美凯龙大市场建设，进一步提升商贸服务业。*推进地方金融机构不良资产压降行动，持续整治互联网金融，坚决遏制非法集资，妥善化解政府隐性债务风险。积极发展多层次资本市场，扩大直接融资规模，新增挂牌企业9家。加强金融服务监管和激励考核，加大对重大项目、首位产业、“三农”和小微企业融资支持。*实施旅游强县“五个一批”建设工程，进一步完善景区基础设施和服务功能，加强旅游品牌创建，积极开展宣传推介和各类文化旅游活动。   大力支持民营经济发展。*学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，坚持“两个毫不动摇”，坚决把中央和省支持民营经济发展壮大的决策部署落到实处。认真落实国家减税降费政策、省促进民营经济发展30条和降成本20条，实质性减轻企业负担。积极引导金融机构创新金融产品，充分发挥政策性担保机构作用，着力解决民营企业融资难融资贵问题。持续推进“放管服”改革，常态化推进“四送一服”双千工程，着力打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，积极构建亲清新型政商关系，创优“四最”营商环境。加大众创空间、星创天地、专业孵化器等创新平台建设，促进创新创业。大力弘扬企业家精神，切实关心企业家成长，依法保护民营企业家人身和财产安全。   （四）着力强化三农提升，进一步促进乡村振兴。  坚持农业农村优先发展，扎实推进乡村振兴战略，实现农业更强、农民更富、农村更美。  扎实推进现代农业建设。实施特色农产品基地建设、农业新业态拓展、新型主体培育、农产品品牌创建、农业园区建设五大工程，加大农业结构调整力度，推广先进适用农机和技术，加速农业现代化进程。在稳定小麦、水稻生产的基础上，合理调整“粮经饲”结构，大力发展金丝绞瓜、花卉苗木、设施蔬菜、经果林等特色产业，金丝绞瓜种植面积达到3万亩，大豆种植面积突破50万亩。强力推进畜禽养殖业转型发展，创建标准化养殖场50个，培育特色养殖基地30个。大力推行稻渔综合种养、休闲渔业等模式，促进水产养殖健康发展。加快石龙湖田园综合体项目建设。*实施农业产业化发展工程，加强“三品一标”农产品认证，完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系，新增市级以上农业产业化龙头企业13家、现代农业产业化联合体9个、家庭农场100家。  *推进农村综合改革。推进农村土地制度改革，落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，完善农村承包地“三权分置”制度。积极引导农民土地规范有序流转，发展多种形式适度规模经营，新增土地流转面积10万亩。加强农村承包地确权登记成果应用，加快**土地经营权能。积极探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。*推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革，不断壮大集体经济、增加农民收入。扎实推进城乡建设用地增减挂钩工作，完成复垦1万亩。深化供销合作社综合改革，新建村级供销社2个、村级综合服务社4个。  着力补齐农村突出短板。实施农田水利巩固提升行动，认真实施冬春水利兴修计划，打通农田水利“最后一公里”，加快推进高标准农田建设，完成20.5万亩高标准农田建设任务。实施农村饮水安全巩固提升行动，推进农村水厂升级改造，完善配套管网建设，全面提高农村自来水集中供水率和水质达标率。实施农村电网改造巩固提升行动，完成2个110千伏输变电工程、3个35千伏输变电工程建设和3条35千伏线路改造，进一步提升供电可靠性。实施农村道路巩固提升行动，深化“四好农村路”示范县创建工作，加宽改造一批路况差、标准低的农村道路，打通一批“断头路”、畅通一批“循环路”、建设一批“生产路”，并完善相应标识标牌，确保安全畅通。   （五）着力强化统筹协调，进一步推动城乡融合。  发挥县城龙头带动作用，统筹推进城乡一体化建设，加速以人为核心的新型城镇化进程。  提升县城功能品质。强化规划引领，启动县城总体规划修编前期工作，科学编制各类专项规划，全面推进“多规合一”，进一步完善规划体系。加强城区路网及配套、专业市场、供排水管网、园林景观、供热供气、停车场等工程建设，推动城市建设由规模扩张向功能完善、品质提升转变。*推进“两治三改”专项行动，加快棚户区改造和安置房建设进度，实施17个地块棚户区改造，完成征迁200万平方米，新开工建设安置房8850套。深化户籍制度改革，积极引导农民进城落户，进一步增加县城人口，加快城镇化进程。  加快重点项目建设。积极对接国家投资重点，谋划重点项目400个以上，总投资1500亿元以上。编排年度重点调度项目128个，总投资308.7亿元。积极协调，营造良好施工环境，确保合新高铁泗县段、泗县通用机场顺利开工。加快城乡重点道路建设，开工建设玉兰路西延段、南柳路西延段等城区道路，完成彩虹大道北延段及赤山路、东三环提升改造等工程。实施县道升级工程，完成吴圩—樊集段、新集—黄圩段等县道提升改造工程建设。完成山头闸新建、幸福闸除险加固和“一河四沟”治理工程。   不断改善城乡面貌。围绕创建全国县级文明城市目标，持续开展户外广告、占道经营、渣土运输、乱停乱放、胡乱穿行及三轮、四轮电动车等专项整治，突出抓好农贸市场、校园周边、“五小”行业脏乱差治理。加快数字化城管平台建设，提高城市管理现代化水平。在高质量完成2018年度美丽乡村建设任务的同时，加快推进200个“标准版”美丽乡村中心村建设，着力打造10个“升级版”、5个“增强版”美丽乡村中心村。持续开展以“三清四拆”为主要内容的农村人居环境综合整治，基本消除农村危房，完成1.5万户户用旱厕改造、6000户微动力粪污处理一体化项目建设任务，继续推进农村公厕建设，建立健全农村公厕管护长效机制，完成长沟、泗城、屏山、草庙四个乡镇垃圾分类试点工作。   （六）着力强化民生改善，进一步增进人民福祉。  加强和创新社会治理，着力保障和改善民生，更好地满足人民群众对美好生活的向往。  加强社会治理体系建设。*开展“守护平安”系列行动，健全立体化、信息化社会治安防控体系，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，依法打击和惩治黄赌毒、黑拐骗等违法犯罪活动。严厉打击网上各种不法行为，营造清朗的网络空间，坚决打赢意识形态领域主动仗。*推进“铸安”行动常态化，进一步压紧压实属地和部门的监管责任及企业的主体责任，始终保持“打非治违”高压态势，强化安全隐患源头治理和重点行业领域专项整治，坚决遏制较大以上安全事故发生。*开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，强化“属地管理、党政同责、一岗双责”信访工作责任，加强信访法治化建设，创新矛盾风险化解防控机制，确保问题化解在基层、隐患消除在萌芽状态。进一步完善食品药品安全监管体系，强化食品药品安全日常监管，保证人民群众“舌尖上的安全”。深化防灾减灾救灾体制机制改革，加强气象、地震等工作。*推进“七五”普法，加强法律援助，做好人民调解。加强全民国防教育、国防动员、人民防空、双拥优抚和退役军人安置工作，健全军民融合新机制。加强依法统计工作，全面完成第四次全国经济普查。大力实施全民科学素质行动计划，进一步提高广大人民群众的科学素质。  加强公共服务体系建设。办好优质公平教育。扎实推进第三期学前教育行动计划，新建、改扩建幼儿园8所，学前三年毛入园率达到95%以上。*推进中小学教师“无校籍”管理和“县管校聘”管理改革，义务教育巩固率达95%以上。加快普及高中阶段教育，深化职业教育产教融合、校企合作。加强继续教育，办好特殊教育，支持和规范民办教育发展。大力推进“互联网+教育”计划，加快推进“泗县智慧教育”进程。推进健康泗县建设。深化医药卫生体制改革，加强医疗、医保、医药联动。持续推进医共体、医联体建设，完善分级诊疗、双向转诊机制，提高家庭医生签约服务水平，加速推进“智慧医疗”建设。健全现代医院管理制度，推进公立医院薪酬制度改革。加快卫生健康人才和专科建设，大力提高医疗服务能力和水平。*开展爱国卫生运动，加强疾病预防和控制。积极推进文化事业和文化产业发展，加强乡村公共文化服务体系建设，支持“三农”题材文艺创作及农村优秀戏曲曲艺、民间文化等传承发展。广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动。推动传统媒体和新兴媒体深度融合，加强传播手段建设和创新。加快数字化档案馆、科技馆建设。  加强社会保障体系建设。继续抓好民生工程实施，进一步提升人民群众的获得感。实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，全年城镇新增就业4100人以上，下岗失业人员和就业困难人员再就业帮扶率80%以上。加强职业技能培训，大力推进全民创业促就业、农村劳动力就地就近转移就业，全年创业培训200人、职业技能培训3330人、新增创业人员300人以上、带动就业1500人以上、农村劳动力就地就近转移就业3600人以上。着力构建和谐劳动关系，保障农民工工资按时足额发放。推进各类社会保险扩面征缴，重点促进非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和城镇居民参加社会保险，全面推动建筑业、服务业农民工参加工伤保险。扎实做好城乡居民养老保险工作，确保参保率达到97.5%以上、发放率达到100%。继续实行健康托残养老“三合一”“五合一”模式，着力加强养老服务体系建设。稳步提高城乡低保、五保和优抚补助标准。进一步完善城乡社会救助体系，健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱体系，大力发展残疾人事业，强化残疾人康复服务。支持人民团体发挥桥梁纽带作用，加强民族宗教、外事侨务、广播电视、红十字、对台等工作。    三、全面加强政府自身建设  新思想引领新时代，新时代要有新作为。我们必须始终坚持以人民为中心，牢记职责使命，加强政府改革创新，全面提升政府履职能力和水平，建设人民满意的服务型政府。   （一）深化机构改革，加快转变政府职能。认真贯彻中央和省、市、县委改革部署，围绕推进治理体系和治理能力现代化，优化政府机构设置和职能配置，深化机构改革，加快政府职能转变。加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，确保3月底前基本完成机构改革，着力构建系统完备、科学规范、运行高效的职能体系，进一步增强政府公信力和执行力。   （二）严守宪法法律，全面推进依法行政。严格遵守宪法和法律，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持按法定权限履行职责，依法接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，全面深化政务公开，确保权力在阳光下运行。坚持科学、民主、依法决策，全面落实新修订的政府工作规则，严格执行重大行政决策的法定程序，充分发挥政府法律顾问作用，认真听取人大代表、政协委员、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，广泛凝聚群众智慧，切实提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平。坚持严格规范公正文明执法，规范行政裁量行为，加快建立权责统 一、权威高效的行政执法体制。   （三）勇于担当作为，切实提高行政效能。牢记为民宗旨，始终把全县人民对美好生活的向往作为奋斗目标，时刻把群众最急最忧最怨的事情放在心上、抓在手上，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，知难而进，迎难而上，锲而不舍抓好工作落实。发扬求真务实精神，坚决反对形式主义、官僚主义，定期*基层，走访群众，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。完善政府目标管理绩效考核体系，健全正向激励、容错纠错机制，大力营造愿作为、敢担当的良好风气。   （四）全面从严治党，加强党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任，*推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。深化廉政风险防控，严防权力滥用和设租寻租，加强对财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域的监督管理。自觉遵守中央八项规定及省、市、县实施细则，驰而不息整治“四风”新形式新表现，严肃查处侵害人民群众利益的突出问题。支持纪检监察机关依法依规履行职责，强化巡视巡察和审计结果运用，坚决惩治各类腐败行为，以清廉的党风促政风、正行风、带民风。  各位代表!实干成就梦想，奋斗赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，锐意进取，顽强拼搏，扎实苦干，奋力谱写全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好泗县的壮丽篇章!

  2025-07-08

• 【砀山县招商】2019年赵屯镇政府工作报告

  赵屯镇政府工作报告(2019年1月)各位代表:现在，我代表赵屯镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是我镇围绕户脱贫、村出列、县摘帽这一头等大事下苦功、打硬仗的一年，全体镇村干部在县委、县政府和镇党委的正确领导下，有力推动赵屯各项社会事业的健康持续发展。一年来，我们主要做了以下10个方面工作： （一）坚决打赢脱贫攻坚战1.深入推进产业项目落实。建成5个特色产业扶贫基地;3个特色产业扶贫冷库;全镇投放资金155.28万元，自主实施产业项目;鼓励新型农业经营主体带动905户贫困户分红脱贫。2.深入推进光伏扶贫。设置4名光伏看管员辅助岗位，安排327户贫困户享受光伏收益。3.深入推进就业创业脱贫。新开发20个护塘员、122名秸秆禁烧宣传员、环境卫生互助岗111名等公益性岗位。4.深入推进金融扶贫。为234户贫困户发放702万元户贷户用小额贷款实现分红。5.实施教育资助政策，资助学生99人，受资助资金3.15万元。6.全面落实危房改造政策。2018年度赵屯镇共实施6批危房改造，惠及286户贫困户。7.认真实施“351”“180”政策。全镇新农合参合率达89.37%。8.组织开展动态管理专项攻坚行动、扶贫领域作风建设年活动、脱贫攻坚基础大提升活动，脱贫攻坚基础更加扎实、脱贫成效更加明显。 （二）落实最严格的环境保护制度依法关闭禁养区非法养殖场5家，关闭拆除高污染胶厂3家，关闭非法搅拌站3家，关闭小作坊22家，并全面完成了镇域内企业污染源普查工作。夏秋两季秸杆禁烧，实现零火点的工作目标。 （三）紧抓不放安全生产工作今年以来，我镇共开展安全生产知识培训4次，发放安全生产明白纸2000余份，利用安全生产宣传月，开展咨询日活动，活动现场接待咨询人员500余人次，发放宣传资料800余份。加大对辖区内企业安全监管力度，开展了商场市场消防安全、餐饮场所燃气使用、电瓶车、防溺水、有限空间作业等专项整治活动，发出整改通知书15份，现已全部整改完成。开展了敬老院安全用电专项检查，确保不出现安全事故，获市安全生产先进乡镇，。2018年，我镇共开展食品专项整治行动7次，检查食品经营单位16家，查处过期、伪劣食品28箱并全部及时销毁。 （四）有效落实综治信访维稳制度打造高标准综治信访维稳工作中心，畅通信访渠道，坚持镇班子成员值班接访制度，各类矛盾调节办结率达到100%，信访形势持续向好，2018年无一例进京赴省访案件发生。加强社区矫正人员和安置帮教人员监督管理，一年来未出现一例社区矫正人员与安置帮教人员脱管、漏管现象，未发现一起重新犯罪违法行为。 （五）大力提升“双基建设”一是落实“畅通工程”、“道路提升”项目，上报新修公路170条，共65.674公里，惠及全镇10个行政村。二是完场线改工作。完成了覆盖13个台区8个行政村的农网水井“井井通”工程;完成了惠及蒋庄、张新庄等5个台区的农网改造工程。三是落实水利工程建设。2018年度，我镇共养护坑塘56面，清理中沟3条，洗井55眼，检修桥涵13座;我镇辖区内的9条大沟、11条中沟全部由镇两委成员任河长，329个村级沟塘订制了河长制公示牌。新建规模水厂2处(杜田庄、王楼)，总投资4000多万元，实现建档立卡贫困户安全饮水全覆盖。四是低保覆盖率达到4.6%，基本实现应保尽保。五是率先完成了全省全员质量提升工作任务，计生服务全员质量提升工作在全县率先达标。六是农村居民养老保完成总任务数85.76%，位居全县第六名。七是加大文化三室建设进度。全镇4个村新建、4个村改扩建了不低于150m2文化三室，全镇9个村新建了600-1000m2综合文化广场，积极开展文化下乡活动，文艺演出16余场次，丰富了群众的文化生活。加强学校内部管理，教学质量得到明显提高，镇义务教育入学率达100%。积极落实健康扶贫工程，全镇5个村新建了不低于200m2卫生室，全镇1420名贫困人口签约了家庭服务医生。 （六）认真践行绿色发展理念完成大沙河赵屯镇段两岸建设森林长廊5.5公里工作任务，并被评为全市绿化模范乡镇。争取到了吕集村2019年美丽乡村建设任务。 （七）深入推进农村环境整治工作开展乡村环境大治理攻坚行动，全面完成陈年垃圾清理任务，自然村内主干道两侧旱厕、垃圾、杂物全部清理干净并进行亮化绿化，农村人居环境明显改善。 （八）全面完成村正整治工作赵屯镇13个村庄整治项目顺利通过县国土局验收，超额完成县下达任务，新增耕地378亩。 （九）经济发展稳中有进初步核算，全镇固定资产投资项目5个，完成投资2.7亿元，亿元项目申报1个，工业总产值达16.6亿元，同比增长20.9%，新增规模以上工业企业1家，培育小微工业企业2家。招商引资到位资金1.05亿，报省资金项目1个，民营经济发展势头良好。 （十）持续推进法治政府建设全年共办理政务公开753条，受理12345热线84件;选优配强执法队伍，配齐配全执法设备，在行政执法过程中形成多方联动、部门参与的良好格局;开展法制宣传教育，通过开展学习《宪法》活动，全年共举办法律培训班20余次，张贴户外标语40余条，发放各类宣传资料1600份。各位代表，过去一年，面对各种挑战和复杂局面，我们的奋斗充满艰辛，我们的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是社会各界有效监督、大力支持的结果，是全体镇村苦干实干的结果。在此，我谨代表赵屯镇人民政府，向各位代表，向各位支持、参与赵屯建设发展的同志们、向全镇父老乡亲，表示衷心的感谢!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前发展中存在的问题和不足：全镇经济总量和发展质量均需提高;脱贫攻坚任务依然繁重;生态环境改善任重道远;少数政府工作人员本领恐慌。对此，我们将坚持问题导向，强化责任担当，革故鼎新，主动作为。 二、2019年主要工作今年是新中国成立70周年，也是脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年，重点抓好四个方面工作。 （一）聚力稳定脱贫，全面实现高质量脱贫。继续坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，持续激发贫困群众内生动力，提高贫困群众收入水平、增强贫困群众综合保障能力，不断巩固脱贫攻坚成果。 （二）践行绿色发展，打造美丽生态家园。提高政治站位，高标准做好中央、省环保督察反馈问题整改工作。持续加大水污染治理力度，全面整治畜禽养殖污染，积极开展土壤污染防治，强化固体废物、危险废物整治，深入推进大气污染防控，依法淘汰燃煤小锅炉，巩固全域禁烧成果，让天更蓝、水更绿、群众生活更舒心。 （三）聚焦民生改善，努力满足群众多元需求。持续实施33项民生工程。深入实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖面，全面落实农村低保提标扩面政策，完善社会救助体系。 （四）实施乡村振兴，着力做好基础设施建设。1.改善出行条件。实施大沙河南段植树造林新修道路的计划，2019年完成310国道以南至高铁薛口闸大沙河开挖、修路和山核桃种植或植树造林工程并接通镇域内所有断头路，改善群众出行条件。2.美化乡村环境。实施赵屯镇各村主干道大型坑塘绿化、人行道、护坡等坑塘治理工程，美化乡村生活环境。3.完善养老设施。在S401梅屯段建设占约地70亩的赵屯镇医养综合体项目，完成就医与养老的结合，解决老有所养、老有所医的社会问题。各位代表，新征程任重道远，新目标催人奋进。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，不忘初心，继续前进，以更优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【宿州招商】2019年埇桥区解集乡政府工作报告

  政府工作报告2018年全年工作总结以及下步工作计划汇报如下：2018年1-12月份工作完成情况： 一、财税工作我乡2018年全年国地税总任务399.4万元，完成了402.1万元，完成了全年任务的100.68%。 二、全力扎实开展脱贫攻坚今年，按照省委、省政府“重精准、补短板、促攻坚”活动和区委、区政府“春季、夏季五大行动”工作要求，完成了以下几项工作：1、2018年全乡落实就业脱贫培训18人，电子商务培训81人次，互助员201人。落实公益性岗位59人，其中虫情调查员10人，巡河专管员13人，道路专管员13人，光伏电站专管员23人。2、为把全乡贫困人口动态调整工作做实做细，我乡根据实际情况抓好时间节点，严格贫困人口动态调整相关要求和程序，切实做到有进有出、动态管理。2018年按照省、市、区动态调整程序要求，经到户再次核查，确定全乡2018年度脱贫583户1473人，新增户17户52人,返贫户1户2人，人口自然增加114户180人，人口自然减少232户256人。3、解集乡特色山杂果种植8160亩，带动贫困户775户;大棚种植156亩，带动贫困户204户;马台村中草药种植970亩,带动贫困户10余户;特色养殖主体10个，带动贫困户987户。目前，2018年脱贫583户1473人，未脱贫523户1267人,计划2019年预脱贫1028人，2020年实现全部贫困人口稳定脱贫。全部根据致贫原因，因户施策，制度具体的脱贫计划，确保如期完成脱贫攻坚任务。 三、全方位抓好党风廉政建设1、坚持加强党风廉政建设。一是坚持纠正“四风”不停步、不松劲。密切关注各种隐形变异的公款送礼和公款吃喝玩乐、公车私用等问题,聚焦重点领域,加强对全乡党员干部生活和工作作风监督检查，坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮。二是扎实开展党风廉政警示教育，2018年共办理案件20件，其中初核了结8件、立案查处7件、正在办理5件;处理党员干部29人，收缴违纪款近拾万元，其中开除党籍1名、留党察看1名、撤销党内职务1名，党内严重警告6名，党内警告处分6名、诫勉谈话9名，谈话提醒5名。以选优配强为目的，扎实做好村“两委”换届准备工作。坚持因村制宜、分类指导，采用交流座谈、征求意见建议、个别座谈等方式，对2018年村“两委”换届工作进行分析研判。截至目前，村总支委员会换届已经圆满结束，全乡村“两委”班子现有干部104人，培养后备干部64人。2、组织工作方面，继续抓好党员队伍建设，明确乡、村两级工作职责，认真开展党员组织关系梳理排查及党费收缴工作，截止到2018年11月中旬，全乡目前共有1743名党员，收缴党费5.86万元。村级活动场所建设方面，今年投入了近40万元，对张山村级活动场所进行扩建，确保村级活动场所面积均达到220㎡以上。村级换届工作开展顺利，达到了区级部门的换届指标和纪律要求。 四、全力促进民生改善1、2018年度城乡居民养老保险任务数34973人。新增参保人数748人，缴费19553人，领取养老金8981人，合计28534人，完成任务数81.59%。2、教育事业上，2018年全乡基建投资项目及金额：张山中学道路、操场、围墙、大门共计投资170万，贡山中学道路、操场、围墙、大门共计投资160万，大上庄小学校门投资7万，渔台小学、操场、厕共计投资65万，付桥小学西教学楼投资205万，所有项目均已投入使用。3、道路亮化、硬化。2018年道路硬化280条，涉及资金3795.726万元。2018年安装路灯889盏，资金220.27万元。改善乡村环境的同时，极大地方便了村民的生产和生活。4、文化广场方面：新建及提升文化广场12个，投入资金355.4万元。5、全面提升农村电网供电能力。改造10kv线路110千米，投入资金1160万元，改造农网台区106个，投入资金3800余万元6、危房改造。2018年危房改造401户，其中重建259户，资金460万元，修缮142户，资金79.9485万元。7、农田水利方面：马台村、宣杨村农田项目在2018年10月份完工，落实资金73万元;2018年投入资金349.766万元(水利项目维修管护73万元，扶贫项目276.766万元)。 五、全力维护社会和谐稳定1、2018年以来，解集司法所在乡党委、政府的支持帮助下，受理各类纠纷38宗，成功调处36宗，2宗正在调处中，调处成功率达94.7%，纠纷受理率达100%。我乡司法所社区矫正管理对象现有23人，到期累计解矫150人，累计入矫人员173人。2、解集乡派出所在2018年共破刑事案件26起，查处治安案件86起;抓获各类违法犯罪嫌疑人56名，其中抓获网上逃犯9名，现行犯罪嫌疑人18名。刑事拘留8人，起诉18人，行政拘留16人，社区戒毒10人。全力维护辖区政治稳定、社会安定，在百姓心中树立了公安机关的良好形象。 六、加强社会综合治理1、高度重视安全生产工作。我乡按要求及时召开多次安全生产工作相关会议，组织开展“安全生产月”系列活动，认真排查安全生产隐患，深化道路交通、消防、烟花爆竹、学校幼儿园、食品药品等安全专项的整治。2018年全年度，我乡尚未发生重特大安全事故。2、认真做好社会稳定工作。乡政府坚持信访工作“零报告”制度、领导干部值班接访制度、信访负责制度，定期排查影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件，随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况，并及时地做好调处化解工作。2018年全年成功办结上级信访部门交办案件23件，有效杜绝了重大群体性事件的发生。信访维稳中心对来访群众反映的问题逐一进行登记，建立台账，并及时上报相关领导，真正做到了小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交。 七、实现秸秆禁烧“零火点”加大秸秆综合利用和禁烧力度，根据每村的地亩数，分配机械到村，保障秸秆综合利用及禁烧工作顺利开展，禁烧期间，全乡全体机关干部吃住在村，24小时不间断巡查。正是由于做到了思想重视到位、投入资金到位、包保责任到位、巡查督查到位、奖惩分明到位，2018年午秋两季秸秆禁烧工作，我乡实现了零火点目标。 八、防汛工作2018年8月17、18日，受台风“温比亚”影响，我乡遭受持续强降雨袭击，全乡农田一片汪洋，多处村庄受困，在大灾面前，我们乡村两级干部不等不靠，全力抗洪救灾。全乡共投入11台挖掘机、动用280余人次，成立解集乡抗洪防汛工作领导小组，按照值班制，要求值班人员24小时在岗在位，有效减少了洪涝带来的影响。 九、其他工作1、严格防患“非洲猪瘟”对养殖业的影响。根据全国以及安徽省非洲猪瘟的严峻形势及区政府的相关工作要求，我乡在张山村东部设立一个固定检查站，对过往运输畜禽车辆进行检查及消毒。并配备了一辆巡逻车在全乡范围内进行流动检查，坚持每天上下午两次非洲猪瘟紧急日报表的报送，并把养殖场出栏的生猪以非洲猪瘟移动监管统计表上报，确保对“非洲猪瘟”问题进行解决，让老百姓吃上放心肉。2、农业经济方面截止目前全乡新建家庭农场7个，新增农业专业合作社2个，土地流转建档立案7592亩。农村产权制度改革方面全乡13个村已完成清产核资、人员界定工作。固定资产合计：9946.38万元，其中经营性资产：122.00万元，农用地：10.80万亩。3、优化农业品种结构，加快优质农产品的开发，全年共推广高产小麦品种达10.5万多亩，其中优质小麦品种4万多亩，玉米5.5万多亩，大豆5万多亩。其他作物以瓜果蔬菜为主，秸秆还田10万多亩，全年种植无公害蔬菜600多亩，无公害蔬菜标准示范园1个。存在问题2018年解集乡工作开展在取得了一些成绩同时，还面临了一些问题，主要表现在：一是产业结构单一缺少大型且环保的制造型企业;二是社会民生工程仍需加强建设;三是社会还存在一定不稳定因素，信访形势严峻;四是工作开展中存在干部思想懈怠现象。下一步工作中我乡将继续采取有效措施，统筹全局，迎头赶上。2019年我乡将着重做好以下几项工作： 一、主动对接解集乡外出能人，努力引进更多优质投资项目。 二、加快推进重点项目建设，夯实解集长远发展基础。 三、切实完成美丽乡村，创建文明城市任务，确保为农村美好环境建设打下坚实基础。 四、创新实施乡村振兴计划，打造突出优势特色产业。 五、不折不扣做好精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全乡贫困人口如期实现稳定脱贫。 六、大力发展壮大村级集体经济，带领农民增收致富。 七、解决群众困难，着力保障和改善民生，在建设幸福解集乡上实现新突破。 八、健全矛盾纠纷排查调处机制，加强社会治安综合治理，努力建设和谐解集。 九、坚持强党建为第一要求，深入开展党的群众教育实践活动，加强党员干部队伍建设，激活内生动力。 十、加强政府自身建设，努力建设人民满意的法治政府和服务型政府，做到切实转变工作作风，真正实现勤政廉政。

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年丁里镇政府工作报告

  丁里镇第十一届人民代表大会第三次会议丁里镇人民政府马莉各位代表：我代表丁里镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。过去一年政府工作回顾过去的一年，丁里镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，团结带领全镇广大干部群众，从本镇实际出发，坚持以党建为根本，重点抓好扶贫开发、环境整治、项目征迁、环境保护、社会稳定等工作。通过全镇干群的共同努力，较好地完成十一届人民代表大会二次会议既定的目标任务。 一、狠抓民生工程，合力打好脱贫攻坚战2018年我镇脱贫攻坚年度计划脱贫470户826人，贫困村张山头村出列，贫困发生率降到1.5%以下。一是加大产业帮扶力度。2018年我镇申请并落实特色种养扶贫资金110万元，为991户贫困户提供种植养殖资金补助。申请60万旅游扶贫资金用于胜利村、郭庄村发展旅游扶贫项目。申请192万扶贫资金用于张山头村光伏发电项目建设，每年可为村增加集体经济收入5万元，60户贫困户每户受益3000元。申请188.7万扶贫资金入股新型经营主体带动贫困户获得分红。二是加大双基建设投入力度。2018年申请道路建设财政资金505.5万元，改建15.6公里道路。新建河头村、张山头村、许堂村三个村卫生室,改善群众就医条件。危房改造255户，投入危房改造资金459万元，目前已打款验收。三是重视扶贫政策宣传工作。建立贫困户活动日工作制度，每个行政村设立6块扶贫公示栏，每个自然村设立扶贫项目公示栏做到扶贫政策信息全面公开，同时通过面对面说扶贫活动、广播喇叭、墙体画、宣传单等全方位宣传扶贫政策。四是开展签订赡养协议工作。2018年我镇动员贫困户子女与老人签订赡养协议，共签订872户，赡养费打卡872户，同时在各村定期开展孝善宣传活动，营造孝善氛围。五是开展重补促专项整改活动。我镇在全镇范围内开展重补促专项整改活动，对2016年、2017年脱贫户、未脱贫户、一般农户开展全覆盖的走访、排查活动，对发现的各类问题及时建立问题台账，并认真查摆分析问题原因，找准问题症结，按照规定期限整改完毕。同时按照四季攻势行动要求认真开展动态管理工作，许堂、河头示范村、示范户建设活动及脱贫攻坚大排查专项活动等。 二、环保工作认真摸排辖区内企业生产情况，关闭十五小企业，做好固体污染源普查工作。对畜禽养殖场进行认真摸排，禁养区内的进行关闭、拆除，限养区内的养殖场按照环保要求整改到位，发现问题及时整治，确保环保工作抓实抓好。 三、环境整治工作2018年全镇共清理秸秆柴草13287余吨、畜禽粪便3800余吨、沟塘坑渠7万余方、各类垃圾6.3万余方;拆除旱厕623个、破危房屋3.8万平方米、畜禽圈舍292个、私搭乱建9000多平方米。累计投入“三清四拆”资金700万元。完成旱厕改造3000户，投入资金450万元。按时完成村级公厕58个，投入资金335万元。2018年我镇投入资金300元万元用于环境整治和考核奖励工作，组织镇村干部先后到泗县、新庄、王寨等地参观学习环境整治及“三清四拆”情况。组织人员或聘请第三方对各村环境整治工作定期进行考评，先进的给予资金奖励，落后的大会通报批评。同时加强对保洁公司的管理力度，确保丁里镇农村环境整治工作常态化、标准化，制度化。四土地增减挂工作我镇在土地增减挂治理上，一方面加大土地网格化管理力度，建立国土、城建及镇包保干部日巡查制度;一方面严格奖惩，实行镇干部保证金制度，村书记、主任纳入年终绩效考核及星级评定工作。今年我镇完成河头、胜利、张山头三个村土地增减挂项目任务220亩。五重点项目建设2018年编制可行性研究报告4个，完成全年编制任务。在重点项目实施上，成立重点项目指挥部，配齐配强队伍，确保了各重点项目的顺利实施。做好S239道路征迁群众安置工作，做好萧濉新河治理工程、岱河治理工程等工程后续工作，做好龙河沟树木砍伐及征迁工作，完成县城小西环、蔡洼景区道路等工程征迁工作。按照矿山生态修复项目要求，做好六个矿山生态修复及植树工作。六农业工作我镇以创新型现代农业核心区建设为重点，狠抓新型现代农业发展，成立新型农业经营主体21家，以金生绿源、欣荣果蔬、紫禁贡及梁庄德瑞蔬菜大棚基地为基础，大力发展规模化现代农业发展，加强以河头村为中心的万亩胡萝卜种植加工基地建设，拓展就业岗位，为贫困户脱贫提供有力保障。在抗灾救灾中，全力做好灾民的转移及安置工作，发放救灾资金31.5万元，以及棉被196床、大衣70件及面包、火腿肠等物品，保障转移群众衣食住问题。将20万元抗洪救灾资金用于抢险工作，做好灾后生产救灾工作。发放115万元农村经营主体救灾资金，同时做好全省生产救灾现场会各项工作。按照河长制要求，抓好运河、龙河、水库等巡查和巡河员管理工作;认真做好自来水厂扩建工程，新打自来水深井4眼，建设清水池1座，埋设供水管道30万米，涉及全镇7个村，受益群众9600户，新建桥梁8座，水闸1座。严格落实林长制，明确责任人，强化对林木的巡查管理力度，完成50亩造林工作，投资241.4万元在许堂、武寺、张山头、河头四个村实施绿化提升工程。午秋两季禁烧工作实现零火点目标。七社会各项事业认真做好政务信息公开、政务服务中心等日常工作。做好集镇和主要道路整治工作。完成2018年财税收入任务1531.33万元。2018年低保扩面新增830户1254人，目前共有低保户1294户1933人。加强敬老院管理，做好消防等基础设施建设。积极做好计生、综治信访、安全生产、人武、青年、妇联等工作。 八、风廉政建设一是严格落实“两个责任”，扎实推进党风廉政建设责任制工作。与各村签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设工作纳入全镇中心工作，认真开展“三查三问”活动，结合“讲严立”专题教育活动，组织党员干部深入学习中央八项规定、新《党章》等。认真开展廉政提醒谈话9次，开展扶贫领域“十个一批”专项督查工作，认真落实周报制度。二是加强对机关工作作风监督检查。不定期组织人员到各村和镇机关各部门检查乡村干部工作作风和工作纪律情况，重点整治干部“吃喝风、拖拉风、散漫风和违纪风”，努力根治干部的“庸、懒、散”现象，树立廉政政府新形象。以上成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是人大代表、政协委员认真监督的结果，是全镇各部门齐心协力、团结拼搏的结果，也是社会各界人士全力参与的结果，更是全镇广大干部群众共同奋斗的结果。在此，我谨代表丁里镇人民政府，向全镇人民，向人大代表，向所有关心支持我镇经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!回首过去，成绩鼓舞人心，展望未来，形势催人奋进，但我们也要清醒的看到，我镇经济和社会发展还存在一些困难和问题，一是个别村级集体经济还是薄弱，部分党员干部发展意识不强;二是社会管理压力增大，少数群众“等靠要”思想依然存在;三是社会不稳定因素依然存在。这些都是我们在今后的工作中必须采取有效措施来加以解决的。2019年工作任务各位代表，2019年是“十三五”关键之年，因此做好今年的政府工作，具有十分重要的意义。2019年工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建工作为引领，以脱贫攻坚为重点，加快环境整治、重点项目建设步伐，进一步调整产业结构，推进创新型现代农业发展，积极做好信访综治工作，实现财政实力不断增强、农村环境整体改观、民生事业不断进步、社会更加和谐稳定。 一、扶贫工作夯实扶贫基础工作，激发贫困群众内生动力，完善产业扶贫长效机制，强化责任包保意识，把扶贫工作作为政府一切工作的重中之重，狠抓扶贫措施落实，严格责任追究，确保按期高质量完成脱贫任务，加大扶贫信访隐患排查力度，抓好扶贫领域作风建设。 二、环保工作继续做好畜禽养殖面源污染整治，落实湖长制，加大河流域污染日常监管治理力度。认真做好小锅炉、非法加油站点及企业日常摸排监管工作，做好污染源日常排查及整治工作，确保环保问题落到实处。 三、重点项目一是蔡洼景区项目建设;二是省道S239道路安置及商业房屋补偿款发放工作;三是矿山生态修复后期管理;四是做好S239道路及连霍高速公路两侧50米绿化管理等工作; 四、现代农业以创新型现代农业核心先行区为平台，充分发挥金生绿源、紫禁贡、德瑞蔬菜、欣荣葡萄等现代农业示范园典型带动作用，壮大、做优、做精现代农业产品。新成立10个家庭农场，新发展6个农民专业合作社。 五、土地监管及环境整治加大违法违规建设巡查力度，强化土地监管力度，做好土地增减挂项目申报工作。继续做好农村环境卫生治理，加强保洁公司管理力度。做好财政收入、综治信访、安全生产、秋季综禁、征兵、民政等各项工作，圆满完成上级交付的各项任务。各位代表!新要求孕育新机遇，新起点更需新作为。让我们在镇委的坚强领导下，与全镇人民一道，高举发展大旗，弘扬改革精神，为创造丁里人民更加幸福美好的生活而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【宿州招商】2019年埇桥区褚兰镇政府工作报告

  —2019年3月28日在褚兰镇第十届人民代表大会第五次会议上张振现在，我代表褚兰镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，褚兰镇人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、省、市、区决策部署，全镇上下以脱贫攻坚统揽社会发展全局，各项工作任务圆满完成。2018年实现税收361.5万元，超额完成51万元，相较去年增长10.89%。规上工业累计产值8.1亿元，规上工业累计利润1.57亿元;限上商业批发零售额0.18亿元，同比增速23.2%;工业增加值增速10%;工业固定资产投资2691万元。规上工业每百元主营业务收入成本下降1.05元。农村居民人均可支配收入增长10.5%。 （一）项目建设有序推进2018年工业经济稳中有升，新增企业33家，总投资3700万元的褚博制衣项目和谢炉村年出栏4000头生猪项目完成建设投产。大龙山龙源风电项目开工建设，完成投资2000万元，宝光寺村年出栏20万头生猪项目完成投资4600万元。招商引资成效显著：安徽楚汉农业观光园项目已完成征地造林;昌农年出栏20万头生猪养殖项目，已完成前期手续，正在征地建设;宿州正通线缆产销项目开始试生产;杭州杰灵体育用品有限公司年产100万副羽毛球拍项目开始试生产;安徽美卡沃机械设备有限公司环保处理机械设备制造项目厂房开始建设;龙源宿州风力发电有限公司大龙山风电项目已开始设备安装;九女坟风景区项目完成谋划;虎岳服饰服装加工项目完成投资200万元。 （二）农业发展不断优化过去一年，褚兰镇完善强农惠农富农政策，着力打造本地特色农业。新增土地流转面积3200亩，建成日光温室育苗大棚32个共80亩，新增龙头企业1家，农民专业合作社9个，家庭农场11家，其中获得市级示范社1家，市级示范家庭农场1家，完成5个现代农业百亩示范点建设，2018年4月，桂山石板育苗基地承办第17次全国无籽西瓜科研与生产协作现场观摩会，打造了埇桥区农业产业化新亮点。 （三）城镇建设稳步开展褚兰镇加快城镇净化、亮化、美化，严格执行镇村建设规划，有序规范农村建房，结合“三清四拆”工作，加大非法占地控违拆违力度，全面完成上级下达的危房改造任务。镇政府驻地建成区、孙小庄美丽乡村建设通过市、区验收，苗庄美丽乡村建设稳步推进。 （四）环境保护扎实开展褚兰镇深入推进生态文明建设，扎实开展环境保护工作，全力打好蓝天、碧水、净土三大战役。2018年全镇范围内的9处燃煤小锅炉整改完成;稳步推进餐饮业安装高效油烟净化设施;镇域内2处加油站实现油气回收整改;午秋两季秸秆综禁实现“零火点”;完成10处非煤矿山塘口的生态修复工程;镇区污水处理厂、孙小庄污水处理厂建成运行，苗庄污水处理厂正在建设中;完成中央和省市督察反馈问题整改销号工作。全面落实“河(湖)长制”、“林长制”。59家规模养殖场畜粪池雨污分流建成并正常运行，关闭拆除禁养区内规模养殖场3家。 （五）乡村环境治理成效显著2018年，全镇上下干群齐动手，大力开展农村环境治理“百日攻坚”活动，共拆除破旧房屋231座，拆除旱厕371个，清理沟渠86条，532户卫生厕所改造验收使用，81座公厕建成，我镇10个行政村顺利通过乡村环境治理区级验收，获得“埇桥区农村环境综合整治合格乡镇”称号，人居环境显著提升。 （六）脱贫攻坚扎实推进2018年，褚兰镇扎实开展脱贫攻坚工作，发放产业扶贫资金464万元，惠及贫困户1243户;贫困人口全年就诊27252人次，总费用1095.2万元，总补偿金额996.8万元，总补偿占比91.01%;褚兰镇失能五保老人(一级残疾人)养护中心建成并投入使用;资助贫困学生477人次，资助资金30.42万元，秋季建档立卡大学生申请助学贷款51人次，享受资金40.8万元，秋季新入学17名大学生享受新生路费1.25万元;发放小额贷款514万元、105户享受到小额贷款。就业扶贫补助109户，公益岗163人。危房改造191户，全部通过验收，危房改造补助资金296.8万元已打卡到位。实现脱贫199户433人，贫困发生率降至1.05%。 （七）社会治理成效显著2019年，褚兰镇协调发展各项社会事业，全面推进依法治镇。扎实开展“七五”普法，夯实社会治理基层基础。倡导全民守法，依法规范信访秩序，及时化解矛盾纠纷，维护群众合法权益。建立镇、村、组三级网格管理机制。完善治安防控体系，深入开展涉黑涉恶、黄赌毒等专项整治，始终保持严打高压态势，不断提升群众安全感。健全社会预防体系和应急救援机制，强化应急演练，提高应急处理能力。加强便民服务体系建设。进一步完善镇群众服务中心建设，扩增便民服务办公区域，增加入驻事项，完善首问责任制，简化规范办事流程，畅通审批渠道。切实加强安全生产监管，强化红线、底线和属地责任意识，时刻绷紧安全生产这根弦，加强对《安全生产法》的宣传，严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产企业主体责任和政府监管责任。切实推进隐患动态排查治理体系建设，加大“打非治违”和安全综合监管工作力度，保持安全生产良好态势，确保无较大安全生产责任事故发生。各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地意识到，褚兰镇各项工作仍有一定的差距，主要表现在：一是经济发展动力不足，工业经济基础薄弱，农业发展大而不强;二是集镇规划建设相对滞后，财政保障能力不强，城乡居民持续增收难度较大;三是个别村党组织凝聚力、战斗力不强，党员干部的思想观念、工作作风、知识水平还需进一步改进和提高;四是政府职能转变有待加强，行政效能、服务能力有待提高等。 二、下一步工作打算2019年，褚兰镇将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和“两会”精神，扶持做大无公害瓜菜、做强种苗培育基地、发展规模养殖业，提升产业化水平。培育工业支柱产业，打造集群发展亮点。进一步推进苗庄美丽乡村建设，进一步加强环境整治力度，进一步加强非煤矿山生态修复工作，进一步加强双拥建设，实现新的跨越。 （一）以改善农业建设为抓手，促进现代农业大力发展紧抓埇桥区“两区建设”和现代农业先行区建设机遇，做大做强优势特色产业。以“褚兰”萝卜产业化发展为引领，引导蔬菜生产基地调优品种结构，加快建设宝光寺、褚兰、马桥、桂山等村季节性蔬菜生产基地，打造“褚兰”蔬菜品牌。以石板集约化瓜菜育苗基地辐射带动周边村民，逐步形成种植、储运、销售、信息服务一体化产业发展模式，通过引进资金发展山区旅游、转租承包促进林业生产的方式充分利用荒山资源，大力发展林、果产业，增加群众收入。 （二）以优化投资环境为突破，实现工业发展有力推进利用褚兰镇临近徐州的区位优势，以工业集镇开发、新农村建设等为招商重点，积极开展招商活动，吸引客商到褚兰投资兴业。重点引进纺织服装类企业入驻，吸引服装类上下游企业入驻我镇，形成产业集群，推动褚兰镇招商引资和固定资产投资再上新台阶。积极扶持，落实措施，推动工业经济稳步发展。打造新型乡村工业园，构建筑巢引凤的良好环境，承接发达地区产业转移，吸引更多企业落户我镇，力争入驻企业30家以上，形成特色产业集群。 （三）以完善基础设施为手段，促使集镇建设不断靓化结合城镇化建设，细化镇区建设规划，完成集镇亮化工程全覆盖，开展雨污管网配套设施建设，完善集镇绿化，提升镇区品味，打造埇桥区东北部商贸新集镇。积极开展文明创建活动，提高集镇管理水平，彻底解决集市骑路逢集问题，确保道路交通安全。积极实施安全饮水项目，提高自来水覆盖面。继续探索通过土地置换解决新农村建设用地问题，达到节约土地、整治环境的目的，加快美丽乡村建设步伐。 （四）以巩固军民团结为目的，促进双拥工作健康发展积极与驻地部队开展文化活动，促进军民团结发展，协调处理土地确权问题，配合驻地部队完成项目建设，进一步形成“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的浓厚氛围。 （五）以产业扶贫为主要抓手，扎实推进脱贫攻坚工作2019年，褚兰镇将大力实施扶贫开发工程，巩固脱贫成效，落实单位包村、干部包户工作机制。大力发展产业扶贫，加大宣传力度，营造良好氛围，坚决打赢脱贫攻坚战，确保2020年全面建成小康社会。 （六）巩固乡村环境大整治成果，促进农村环境不断改善巩固乡村环境大治理成果，推动农村环境全面改善;大力开展农村生活污水全面治理，对建成的公厕加强管理，充分发挥公益岗作用，形成长效机制，确保公厕运行正常。力争2020年建成农村生活污水治理设施全覆盖。 （七）以提高生活水平为目标，推动社会事业协调并进2019年，褚兰镇将进一步加强镇村道路建设和管护，构建通畅的交通网络，方便群众出行。配合区委、区政府整合教育资源，继续做好学校布局调整，推行素质教育，进一步提高教学质量。加大对弱势群体的关心，做好扶贫工作，切实保障因病、因灾返贫困难群体基本生活。重视信访稳定工作，坚持群众利益无小事，做好群众来信、来访工作，有效化解各种矛盾。加强综治工作，建立齐抓共管、群防群治社会治安防控体系，打造良好社会经济发展环境。时代竞风流，盛世谱华章。2019年是实施“十三五”规划承上启下的关键年，任务繁重，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，锐意进取、克难攻坚，为加快褚兰镇发展作出新的贡献，以优异成绩迎接新中国成立70周年!谢谢大家!

  2025-07-08

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